Привод не может быть применен к. Теория всего

| 4-е изд. | 5-е изд. | 6-е изд

Статья 113. Привод

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу.

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору или в суд.

3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.

4. Постановление дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов - по поручению суда.

1. Привод - это восстановительная мера уголовно-процессуального принуждения, состоящая в принудительном доставлении в органы расследования или суд для участия в процессуальных действиях лиц - источников показаний, не явившихся по неуважительной причине.

Данную меру уголовно-процессуального принуждения следует отличать от сходных мер, обеспечивающих производство по административному делу: доставления (ст. 27.2 КоАП РФ) и привода (ст. 27.15 КоАП РФ), меры ответственности в исполнительном производстве в виде привода (ст. 87 Закона РФ от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве")

2. Приводу подвергаются только те участники процесса, для которых это прямо предусмотрено законом.

3. Привод применяется при наличии общих условий для действия мер процессуального принуждения (см. комм. к ст. 111, 97).

4. Основанием для привода являются доказательства о том, что:

а) участник процесса знал, что его вызывают (корешок повестки с его подписью, расписка в протоколе судебного заседания, уведомление почтового учреждения об отказе получить повестку, рапорт или протокол допроса нарочного (лица, доставлявшего повестку). О порядке вызова см. комм. к ст. 188;

б) участник процесса не явился в назначенный срок (протокол процессуального действия, справка);

в) отсутствовали уважительные причины неявки.

Уважительными причинами неявки являются: несвоевременное получение повестки, болезнь (ст. 146 УПК РСФСР), стихийное бедствие, длительный непредвиденный перерыв в движении транспорта, болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними и др. О наличии причин, препятствующих явке, вызываемое лицо обязано заблаговременно уведомить тот орган, которым они вызывались (ч. 3 ст. 113 УПК). Поэтому отсутствие уважительных причин неявки предполагается, если есть доказательства о том, что лицо знало о вызове.

Действующий УПК, в отличие от прежнего законодательства (ст. 147 УПК РСФСР) не предусматривает привода без предварительного вызова. В то же время такой привод обвиняемого (подозреваемого) иногда может быть необходим. Например, для доставления не находящегося в розыске обвиняемого в судебное заседание, на котором принимается решение об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста. См. комм. к ч. 4 ст. 108 .

5. О приводе следователь, дознаватель, прокурор или судья выносит мотивированное постановление, а суд - определение. Копия этого решения остается в деле, а подлинник направляется для исполнения в стадии предварительного расследования соответствующему органу дознания, указанному в ч. 1 ст. 40 УПК (ч. 7 ст. 113, ч. 4 ст. 38), в судебном производстве - судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ч. 7 ст. 113).

6. Исполнение привода регулируется ведомственными нормативными актами: Инструкцией "О порядке осуществления привода", утвержденной Приказом МВД РФ от 21 июня 2003 г. № 438 (Российская газета. 2003. 11 июля); Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании", утвержденной приказом Минюста РФ от 3 августа 1999 г. № 226.

Привод исполняют органы внутренних дел и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов как правило по месту фактического проживания лиц, уклоняющихся от явки.

После установления личности лица, подлежащего приводу, ему объявляется постановление о приводе, что удостоверяется его подписью в постановлении. Об обстоятельствах, препятствующих исполнению привода, а также о фактах неповиновения сообщается органу, вынесшему постановление (определение) о приводе.

Применение физической силы или специальных средств допускается только для пресечения правонарушения (неповиновения, сопротивления законным требованиям сотрудника милиции или судебного пристава).

После исполнения постановления (определения) о приводе сотрудник милиции, его осуществивший, получает от инициатора привода расписку с указанием времени исполнения.

7. Исполнение привода запрещено в ночное время, т. е. в период с 22 часов до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК), кроме случаев, не терпящих отлагательства. О них см. комм. к ст. 157; ч. 5 ст. 165.

8. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания. Наличие и тяжесть болезни должны быть установлены путем доказывания (справка врача).

Несовершеннолетние до 14 лет и беременные женщины не могут доставляться принудительно. При их согласии явится в органы расследования или суд они могут сопровождаться. При этом им должны быть разъяснены последствия неявки и невыполнения требований сотрудника милиции и судебного пристава (см. комм. к ст. 112).

Привод лица, от 14 до 16 лет, производится с уведомлением его законных представителей либо администрации по месту его работы или учебы. Иной порядок привода несовершеннолетних допускается лишь в случаях, когда это оговорено в постановлении (определении) о приводе на основании ч. 4 ст. 188 УПК (см. комм. к ней).

9. Проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц допускается по судебному решению или в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 165 УПК.

10. Решение о приводе и действия по его исполнению могут быть обжалованы заинтересованными лицами прокурору или в суд (глава 16 УПК).

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору и в суд.

3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящем статьи, незамедлительно уведомляет орган, которым они вызывались.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательств.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, а также судебными приставами по ОУПДС- на основании постановления суда.

По общему правилу подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель подвергаются приводу, когда они не являются по вызову суда без уважительных причин.

Уважительными причинами неявки лица по вызову признаются:

Болезнь вызываемого лица, лишающая его возможности явиться, что подлежит удостоверению врачом;

Несвоевременное получение повестки;

Иные обстоятельства, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок (нарушение транспортного сообщения, болезнь члена семьи, требующая постоянного ухода, стихийные бедствия и т.д.). Исчерпывающий перечень таких уважительных причин определить невозможно. В каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств.

Для осуществления привода судья выносит мотивированное постановление, а суд-определение, которое перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью.

Процессуальная форма этого постановления включает: наименование, указание места и даты составления, лица, которое его составило, с указанием наименования органа, специального звания или классного чина, номера уголовного дела, изложения основания привода, полные данные и место нахождения лица, к которому применяется привод, наименование органа или фамилия и инициалы должностного лица, которому направляется данное постановления для исполнения. В постановлении также должна быть отметка об объявлении его лицу, к которому применяется привод, удостоверенная его подписью.

Определения и постановления поступают в канцелярию отдела судебных приставов. Там они регистрируются в журнале входящей документации. Поступившее постановление или определение о приводе рассматривается старшим судебным приставом. Затем, как правило, они передаются заместителю начальника отдела по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов или старшему группы ОУПДС. Заместитель начальника отдела или старший группы ОУПДС поручает исполнение привода судебному приставу по ОУПДС или группе судебных приставов. Определения и постановления регистрируются в специальном журнале и выдаются судебному приставу для исполнения под роспись.

Поступившее постановление судебного пристава- исполнителя о приводе утверждает и визирует старший судебный пристав, который организует его точное и своевременное исполнение. Старший судебный пристав поручает исполнение привода судебному приставу по ОУПДС или группе судебных приставов. Данное постановление регистрируются в специальном журнале, и выдается судебному приставу по ОУПДС для исполнения под роспись.

В случае отказа от добровольной явки лицо, подлежащее приводу на основании определения суда или постановления судьи, доставляется к месту вызова принудительно, путем сопровождения его судебным приставом по ОУПДС или группой судебных приставов.

Привод исполняется подразделением судебных приставов по ОУПДС, как правило, по месту фактического проживания лица, уклоняющегося от явки. Основанием для исполнения привода является определение суда, постановление судьи, постановление дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав по ОУПДС или группа приставов в день привода выезжают к месту фактического нахождения лица подлежащего приводу, устанавливают по документам ею личность, объявляют ему под роспись определение или постановление суда, либо судебного пристава-исполнителя.

О болезни, а также об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению привода (стихийное бедствие, наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними, длительный перерыв в движении транспорта и т.п.), судебный пристав по ОУПДС извещает суд или старшего судебного пристава приложением рапорта.

Судебные приставы по ОУПДС на время осуществления привода обеспечиваются автотранспортом.

В случаях злостного неповиновения или сопротивления законным требованиям судебный пристав по ОУПДС для осуществления привода имеет право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке, определенном Федеральным законом «О судебных приставах».

Привод несовершеннолетнего, не достигшего 16- летнего возраста, производится через его родителей либо его законных представителей.

Доставленное в суд лицо по требованию судьи или судебного пристава-исполнителя может находиться под контролем судебного пристава по ОУПДС до окончательного выполнения судебных или исполнительных действий.

В процессе доставления следует проявлять бдительность, исключая возможность доставляемого скрыться, причинить себе или окружающим вред, уничтожить уличающие его документы, хранящиеся у судебного пристава, особенно при сопровождении подсудимого.

При доставлении лица судебный пристав по ОУПДС составляет акт, в котором указывает место, время и характер правонарушения, принятые к лицу меры, свидетелей. Акт передается председателю суда, председательствующему в судебном заседании либо судье, по постановлению или определению которых был осуществлен привод. Старшему судебному приставу о произведенном приводе судебный пристав по ОУПДС представляет отчет.

В соответствии с указанием ФССП России от 02.07.2008 № 12/03-8556-ВВ была введена новая форма отчетности по итогам принудительного привода - контрольный лист (бланк) о доставке лица, подлежащего приводу в суд или к судебному приставу-исполнителю, с отметкой (подписью) доставленного лица об осуществлении его привода.

Указанный контрольный лист заполняется доставляемым лицом и подшивается к отчету об осуществлении привода. При отсутствии контрольного листа привод считается неисполненным. В случае отказа доставляемого лица от заполнения контрольного листа, судебными приставами (не менее двух человек) составляется соответствующий акт.

Привод – мера уголовно-процессуального принуждения, применяемая в рамках возбужденного уголовного дела, состоящая в принудительном доставлении органами дознания в органы расследования или суд для участия в процессуальных действиях вызываемых лиц, не явившихся по неуважительной причине.

Для вызова лица на участие в следственных действиях направляется повестка, о которой подробно написано в статье « ». Для принятия решения о приводе достаточно направления одной повестки и неявки по ней лица к следователю (дознавателю) либо в суд без уважительной причины. Однако на практике особенно по сложным уголовным делам повестки могут направляться неоднократно.

Подлежат приводу участники уголовного судопроизводства (в повестке должен быть указан процессуальный статус вызываемого лица), однако в отношении отдельных лиц привод запрещен.

Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом.

Привод разрешено проводить с 6 часов утра до 22 часов по местному времени, в ночное время суток (соответственно с 22 часов до 6) только в случаях, не терпящих отлагательства.

Основания для привода

Перед приводом следователь (дознаватель) собирает доказательства нарушения вызываемым лицом порядка уголовного судопроизводства и выносит постановление о приводе при условии следующих требований:

повестка о вызове на следственное действие направлена в соответствии с законными требованиями и доставлена (доведена) до участника уголовного процесса;
вызываемое лицо не явилось в соответствии с указанными в повестке требованиями (к конкретному должностному лицу либо в суд по определенному адресу в строго определенную дату и время);
отсутствуют уважительные причины неявки.

При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, вызываемое лицо незамедлительно уведомляет орган, которым он вызывался.

В уголовно-процессуальном законодательстве не определен порядок такого уведомления. Однако в повестке указывается телефон должностного лица либо судьи, поэтому уведомление на практике происходит посредством телефонного звонка с устным сообщением об уважительных причинах невозможности явки в указанную дату.

Уважительные причины неявки могут быть разными (получение повестки после даты вызова, заболевание, удостоверенное врачом, временное нахождение в другом городе, либо за пределами Российской Федерации и т.п.).

Механизм осуществления привода

В случае сбора указанных доказательств и принятие решения о приводе следователь (дознаватель) выносит соответствующее постановление, а суд определение. При этом, такое постановление следователя (дознавателя) не санкционируется его руководством, либо судом.

Постановление следователя (дознавателя) о приводе направляется руководителю органа дознания, который организует проверку указанных в нем сведений о лице, подлежащем приводу, а также принимает меры к установлению его фактического местонахождения.

Для осуществления привода он выделяет сотрудника или группу (наряд) сотрудников полиции с учетом конкретных условий, необходимых для исполнения постановления (определения) о приводе. Кроме этого, в случае необходимости выделяет автотранспорт и другие технические средства (например, наручники) для обеспечения привода.

В постановление указано, где проживает вызываемое лицо, поэтому по практике доставляют лицо с места его жительства, но бывают исключения.

В случае, установления фактического местонахождения лица, подлежащего приводу, сотрудники полиции, обязаны достоверно установить личность лица, подвергаемого приводу, на основании имеющихся в постановлении (определении) о приводе сведений (фамилия, имя, отчество, год рождения и место нахождения). Если в постановлении (определении) о приводе отсутствуют отдельные данные, позволяющие установить это лицо или место его пребывания, и восполнить их не представилось возможным, орган дознания немедленно извещает об этом инициатора привода.

Далее лицу, в отношении которого осуществляется привод, объявляют под расписку постановление (определение) о приводе. В случае отказа от подписи лица, подлежащего приводу, сотрудником полиции либо старшим группы (наряда) сотрудников полиции, исполняющим привод, в постановлении (определении) о приводе делается соответствующая запись.

Лицу, подлежащему приводу, разъясняются его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его привода, право на отказ от дачи объяснения.

Особенности осуществления привода

В случае отсутствия по месту жительства вызываемого лица постановление о приводе является формальностью, которую зачастую обязан выполнить следователь (дознаватель).

Даже если такое лицо находится в квартире, но не открывает входную дверь прибывшим сотрудникам полиции, последние не имеют законных полномочий её вскрывать принудительно.

Орган дознания, получая постановление о приводе, не заинтересован в выполнении дополнительных поручений и сотрудники органа дознания могут формально отнестись к его выполнению.

В тоже время, орган дознания в отдельных случаях проявляет нестандартные подходы к осуществлению привода, например, могут найти вызываемое лицо на каком-нибудь мероприятии. При отсутствии вручения повестки вызываемому лицу надлежащем образом такие действия, по приводу лица, являются спорными.

При нарушении прав доставляемого лица возможно обжаловать постановление следователя (дознавателя) о приводе, а также действия сотрудников полиции, осуществляющих привод.

Вопросы, комментарии и отзывы просим оставлять в ниже приведенной форме, мы будем рады общению с Вами.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает различные меры принуждения. Одной из них является привод. Статья 113 Уголовно-процессуального кодекса определяет основные правила применения этой меры. Рассмотрим их.

Общие сведения

Приобретая определенный статус, участники уголовного производства принимают на себя обязательство о явке. Ст. 113 УПК РФ устанавливает ответственность за его нарушение.

Если по вызову уполномоченного органа или служащего свидетель, обвиняемый, потерпевший или подозреваемый без уважительной причины не явился, он может быть доставлен принудительно. В этом состоит суть привода.

Если у лиц, указанных выше, возникли обстоятельства, препятствующие явке, они должны сообщить о них незамедлительно в орган, который вызывал их.

Постановление дознавателя, суда, следователя перед исполнением объявляется субъекту, который подвергается приводу. Факт ознакомления с содержанием акта подтверждается подписью гражданина.

Согласно ст. 113, принудительное доставление лица не может производиться в ночное время, т.е. в промежуток времени между десятью часами вечера и шести утра. Исключение составляют неотложные обстоятельства оговоренные законодательством.

В ч. 6 ст. 113 УПК закреплено, что приводу не подлежат:

несовершеннолетние лица до 14 лет;
беременные женщины;
граждане, состояние которых не позволяет оставить им место своего пребывания.

Последнее обстоятельство должно быть подтверждено компетентным врачом.

Органы дознания применяют принудительную меру на основании постановления, судебные приставы - в соответствии с судебным актом.

Особенности субъектного состава

В ст. 113 УПК определены четыре категории лиц, к которым может быть применена принудительная мера в виде привода: подозреваемый, потерпевший, обвиняемый, свидетель. Между тем нельзя считать этот перечень исчерпывающим.

К кругу лиц, на которых распространяется ст. 113 УПК, можно отнести также:

специалистов, экспертов;
понятых;
переводчиков.

Важный момент

Положения первой части ст. 113 УПК применимы только к тем лицам, присутствие которых необходимо. Они могут выступать в качестве носителей информации, имеющей доказательственное значение.

В некоторых случаях возникает необходимость обеспечить присутствие специалистов и экспертов, уже участвовавших в деле, для дачи ими пояснений по выданным заключениям.

Безусловному приводу при наличии оснований, установленных ст. 113 УПК, подлежит потерпевший гражданин.

Вместе с тем следует учитывать, что уголовное законодательство не предусматривает возможность принудительного доставления юр. лица, ставшего жертвой деяния, или представителя жертвы преступления, являющегося физ. лицом и допущенного к процессу. ких ответчиков и истцов;

специалистов, экспертов;
понятых;
переводчиков.

Законодательство предусматривает допрос специалистов, экспертов и иных лиц. В 188 статье Кодекса (в ч. 3) оговорено, что при неявке на допрос без уважительной причины вызываемое лицо может быть принудительно доставлено в соответствующий орган.

Спорные ситуации

При разбирательстве дел часто возникает вопрос о том, имеет ли суд право обеспечивать явку на заседание лица, не привлеченного к разбирательству в качестве участника, путем принятия решения о приводе и не будут ли ущемлены в таком случае конституционные права этого субъекта, не затрагиваются ли принципы состязательности, беспристрастности и независимости судопроизводства.

Конституционный суд пояснил следующее. По делам, которые находятся в производстве судебной инстанции, только она вправе определять, какие именно доказательства будут изучаться, какие меры следует считать необходимыми для получения сведений, об исследовании которых просят лица, участвующие в процессе.

Признав конкретные меры необходимыми для обеспечения производства по делу, в том числе привод, либо вызов, указанные в обвинительном заключении, суд выносит решение обязательное для всех субъектов, которым оно адресовано.

Принятие иными лицами и инстанциями решений, касающихся ответственности, обязанностей, прав участников процесса, свидетельствовало бы о вмешательстве в деятельность суда, нарушении принципа независимости судей.

гражданских ответчиков и истцов;
специалистов, экспертов;
понятых;
переводчиков.

Законодательство предусматривает допрос специалистов, экспертов и иных лиц. В 188 статье Кодекса (в ч. 3) указано, что при неявке на допрос без уважительной причины вызываемое лицо может быть принудительно доставлено в соответствующий орган.

Привод является, по сути, принудительным действием. Внешне он похож на задержание или временное ограничение свободы передвижения гражданина.

Служащие, исполняющие постановление или решение о применении этой меры, предлагают лицу добровольно пройти по месту вызова в их сопровождении. Принуждение может применяться только в случае отказа гражданина или его попытках скрыться.

Порядок производства привода прекращает свое действие после завершения мероприятий, для участия в которых вызывался субъект.

Препятствием для его осуществления является отсутствие сведений, подтверждающих тот факт, что лицо было надлежащим образом уведомлено о вынесенном в отношении него решении.

Условие применения

Если вызванный гражданин не явился, данное обстоятельство в обязательном порядке подтверждается протоколом соответствующего следственного действия, определением/постановлением о переносе слушания, справкой или другим документом.

Для принятия органом дознания решения о приводе будет достаточно только одного случая неявки.

Уважительные причины

В 113 статье не указано, какие обстоятельства в случае неявки лица можно считать уважительными. На практике к таким причинам относят:

несвоевременное получение извещения (повестки);

болезнь гражданина, вызываемого в уполномоченный орган, либо его близкого родственника;

наличие малолетних детей и отсутствие возможности оставить их с кем-либо на время производства следственного или судебного действия.

Препятствием для явки могут быть и иные объективные причины. Их полный перечень определить весьма затруднительно. В этой связи, обстоятельства неявки оцениваются в каждом случае судом индивидуально.

Нюансы

Объективное наличие обстоятельств, препятствующих явке по вызову, не устраняет возможности вынесения постановления о приводе. Связано это со следующими факторами.

Во-первых, о возникновении соответствующих обстоятельств лицо обязано сообщить незамедлительно. При этом могут использоваться любые доступные средства связи. Уведомить нужно именно тот орган, который вызывает.

Во-вторых, в законодательстве обязанность извещения установлена неслучайно. Уполномоченный орган/служащий, оценив уважительность причин, принимает решение о вынесении или не вынесении постановления о приводе.

Соответственно, если обстоятельства объективно препятствуют явке, акт не выносится, а лицо будет вызвано в другой день и в другое время.

Ограничения

В 113 статье предусмотрен запрет на осуществление привода в ночное время, т. е. с 22.00 до 6.00 по местному времени. Исключение составляют неотложные обстоятельства.

Случаем, не терпящим отлагательства, считается ситуация, при которой фактические основания для применения меры возникли внезапно и при этом существуют факторы, которые могут повлечь утрату информации, имеющей значение для производства.

Иногда ночной привод может быть обусловлен не неотложностью обстоятельств, а невозможностью доставить лицо в дневное время ввиду его уклонения от явки.

Дополнительно

Граждане, не достигшие 14 лет, люди, имеющие заболевания, не позволяющие оставить место лечения, беременные женщины могут явиться по вызову добровольно в сопровождении непосредственного исполнителя привода, либо с участием своего законного представителя, в том числе родителя, опекуна и пр.

Данное правило действует в случае, если указанные лица согласны на привод. Принудительное их доставление в соответствующий орган или к должностному лицу не допускается.

Уголовно-процессуальный кодекс, N 174-ФЗ | ст. 113 УПК РФ

Статья 113 УПК РФ. Привод (действующая редакция)

1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.

2. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд.

4. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.

5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов - на основании постановления суда.

BB-код
Текст

URL документа [скопировать ]