Санитарная программа на пищевом предприятии образец. Программа Производственного Контроля

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ САНИТАРНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ХЛЕБОПЕКАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВХОДЯЩИХ В ГИЛЬДИЮ ПЕКАРЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Санкт-Петербург

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Программа производственного контроля устанавливает порядок проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных противоэпидемических (профилактических) мероприятий для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на производственных объектах предприятий, входящих в состав Гильдии пекарей Ленинградской области в соответствии с осуществляемыми формами деятельности на основании санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

1.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности, безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственной деятельности путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О «ПРЕДПРИЯТИИ»*

3. ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ИЗДАННЫХ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ, МЕТОДОВ И МЕТОДИК КОНТРОЛЯ ФАКТОРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ В СООТВЕСТВИИ С ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»

№ п/п	Наименование	Регистрационный номер
	Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»	От 30.03.1999г. №52-ФЗ
	ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»	от 01.01.2001г.
	От 07.01.1996г. №2-ФЗ
	Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий	Сан ПиН 2.3.4.545-96
	Раздел 10:Санитарные требования к выработке кондитерских изделий с кремом (до 300кг)*	Сан ПиН 2.3.6.1079-01
	«Гигиенические требования по применению пищевых добавок»	СанПиН 2.3.2.1293-03
	Ежесуточно
	Режим выпечки: температура, продолжительность (установка параметров программ нужного ассортимента)	Ежесуточно	Технолог или должностное лицо, назначенное приказом руководителя
	Соблюдение норм укладки, упаковки, состояния тары	Не реже 1 раза в декаду	Технолог или должностное лицо, назначенное приказом руководителя
	Контроль за соблюдением «Инструкции по предотвращению попаданий посторонних предметов в продукцию»	Постоянно	Администратор или должностное лицо, назначенное приказом руководителя
	Контроль за соблюдением «Инструкции по предотвращению картофельной болезни хлеба»	Весенне-летний период	Технолог

* Для предприятий, производящих кондитерскую продукцию

6. ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ ВОДЫ, СЫРЬЯ И ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»

Объект исследования	Наименование определяемых параметров	Обозначение НД на методы испытаний	Периодичность проведения испытаний	Кем осуществляется

1. Вода питьевая*	Физико-химические и микробиологические показатели	СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения . Контроль качества».	Не реже 1 раз в год
2. Сырье основное и дополнительное	Все основное и дополнительное сырье, поступающее на предприятия, принимается по качественным удостоверениям поставщика. На предприятиях производится проверка соответствия сырья по органолептическим признакам. Все сырье принимается при наличии сертификатов соответствия, санитарно-эпидемиологических заключениям, подтверждающих безопасность. Данные качественных удостоверений фиксируются в журнале соответствующей формы. В соответствии с требованиями СанПиН 2.3.4.545-96 п.3.12.1 проводится лабораторный контроль сырья и вспомогательных материалов на соответствие показателям безопасности (Сан ПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» - ) не реже 1 раза в год.
3. Хлебобулочные изделия	Органолептические показатели	ГОСТ 5657-65
Влажность		1 раз в квартал (2-3 образца)	По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию
Кислотность	ГОСТ 5670-96
Пористость	ГОСТ 5669-96
Массовая доля сахара	ГОСТ 5672-68	Не реже 1 раза в год (2-3 образца)
Массовая доля жира	ГОСТ 5668-68
Токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды	СанПиН 2.3.2.1078-01	Не реже 1 раза в 6 мес. (1-2 образца)
4. Изделия кондитерские мучные**	Органолептические показатели	ГОСТ 5897-90	Выборочный контроль каждой партии	Должностное лицо, назначенное приказом директора
Влажность	ГОСТ 2900-73	1 раз в квартал (2-3 образца)	По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию
Кислотность	ГОСТ 5898-87	1 раз в 3 месяца (2-3 образца)
Массовая доля сахара	ГОСТ 5903-89	1 раз в 6 мес. (2-3 образца)
Массовая доля жира	ГОСТ 5899-85
Токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды, микробиология	СанПиН 2.3.2.1078-01
5. Изделия кондитерские кремовые***	Влажность	ГОСТ 5900-73	Ежемесячно (2-3 образца)	По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию
Массовая доля сахара	ГОСТ 5903-89
Массовая доля жира	ГОСТ 5899-89	Выборочно не реже 1 раза в 6 мес. (1-2 образца)
Токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды	СанПиН 2.3.2.1078-01
Микробиология	СанПиН 2.3.2.1078-01	Выборочно не реже 1 раза в месяц (не менее 1 образца)
Смывы с оборотного инвентаря, рук, одежды персонала		Ежемесячно
Смывы на сальмонеллез с яиц		Ежеквартально
6. Смывы***	Патогенная микрофлора, в. ч. сальмонеллы	МУ № 000 от 01.01.2001г.	Ежеквартально	По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию

7. ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ УСЛОВИЙ ТРУДА НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»

Производственные факторы	Периодичность проведения контроля	Действующая НД	Организация осуществляющая контроль
1. Воздух рабочей зоны:	ежеквартально	ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»	Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке
Проп-2-ен-1-аль (акролеин)
Углерода оксид
Пыль мучная (с примесью SiO2, менее 2%)


2. Параметры микроклимата	1 раз в год	Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»
Температура
Влажность
Скорость движения воздуха
Тепловое излучение
3. Параметры освещенности	1 раз в год	Сан ПиН 2305-95 «Естественное и искусственное освещение»
Естественное освещение
Искусственное освещение
4. Уровни шума на производстве	1 раз в год	СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, жилых и общественных зданиях»
5. Уровни вибрации на производстве	1 раз в год	СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Производственная вибрация в помещениях, жилых и общественных зданиях»
6. Тяжесть трудового процесса	1 раз в год	Гигиенические критерии Р2.2.755-99
7. Факторы при работе с ПВМ	1 раз в год	СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»

8. Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры.

Предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся в организациях пищевой промышленности , где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации в соответствии с требованиями Приказов № 83 от 01.01.01г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения этих осмотров» и № 000 от 01.01.01г. Минздравсоцразвития России «О внесении изменений к перечню работ, при которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры».

Перечень врачей специалистов и объем лабораторных исследований при проведении медицинских осмотров определяется в соответствии с приложением 2 Приказа МЗ СССР № 000 от 01.01.2001г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Осмотр терапевта:

Осмотр дерматовенеролога с результатами исследования крови на сифилис и мазков на гонорею:

При поступлении на работу, в дальнейшем 1 раз в год

При поступлении на работу

Флюорографическое обследование:

При поступлении на работу, в дальнейшем 1 раз в год

Исследование на носительство возбудителей кишечных инфекций, на гельминтозы:

Мазок из зева на наличие патогенного стафилококка для работников кремово-кондитерских производств:

При поступлении на работу, в дальнейшем по эпидемиологическим показателям

Гигиеническое обучение – 1 раз в 2 года.

9. ПЕРЕЧЕНЬ (примерный)*

вредных и опасных производственных факторов при выполнении которых проводятся периодические медицинские осмотры

№ п/п

Наименование цеха, участка

Профессия, вид работ

Наименование вредного производственного фактора, вида работ в соответствии с приказом от 01.01.2001г. №83

Периодичность

Бухгалтерия,

отдел сбыта, технологический отдел.

Участок просеивания муки

Участок разделки теста, выпечной цех

Участок погрузки готовой продукции

Транспортировка сырья и готовой продукции

Бухгалтер,

Экспедитор,

Технолог

Пекарь, кондитер, разделочник теста

Водитель, экспедитор

П.4.2.3 прил.1 (зрительно-напряженные работы)

П. 2.7. прил.1 (пыль растительного происхождения)

П. 2.7. прил.1 (пыль растительного происхождения), п. 3.9 (повышенная температура),

П. 4.1.1 прил.1 (подъем и перемещение груза вручную)

П. 4.1.1 (подъем и перемещение груза вручную)

1 раз в 2 года

* Определяется при составлении поименного списка лиц подлежащих осмотру на каждом конкретном предприятии с учетом специфики технологических процессов (В соответствии с приказом № 83 от 01.01.01г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения этих осмотров», приложение 3, п.7).

10. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДЕЗИНФЕКЦИИ, ДЕЗИНСЕКЦИИ И ДЕРАТИЗАЦИИ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»

№ п/п	Наименование объекта	Вид обработки	Периодичность	Кем осуществляется
	Автотранспорт	Дезинфекция	1 раз в месяц
	Тара, инвентарь, оборудование	Дезинфекция	В конце рабочей смены	Мойщик тары, рабочие
	Производственные и вспомогательные помещения	Мойка, дезинфекция	Постоянно	Уборщицы
Дезинсекция	По мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие	Лаборатория, имеющая аккредитацию
Дератизация
	Складские помещения	Дератизация

11. ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»

· Журнал результатов анализов сырья;

· Журнал результатов анализов готовой продукции;

· Протоколы испытаний готовой продукции, воды на безопасность;

· Графики проведения дезинфекции, дезинсекции, дератизации;

· Журнал проведения инструктажа по технике безопасности;

· Результаты обследования условий труда;

· Данные по прохождению медицинских осмотров;

· Журнал очистки магнитов мукопросеивателей от металлопримесей;

· Журнал проверки персонала на гнойничковые заболевания;

· Журнал выдачи чистых отсадочных мешков для кремовых изделий.

12. Информировать ТО ТУ Роспотребнадзора по Ленинградской

области в соответствии с » О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.2001г. ст.11 в случаях:

Аварийных ситуациях на инженерных сетях;

Остановке производства;

Получение нестандартных результатов анализов при производственном контроле;

Изменение ассортимента производимой и реализуемой хлебобулочной продукции;

При регистрации случаев инфекционных, не инфекционных заболеваний и пищевых отравлений у сотрудников;

Программа производственного контроля обязательна для каждого предприятия. Проверьте, есть ли в вашей организации этот документ и правильно ли он составлен. Эксперты помогут составить программу и проверить ее на ошибки.

Из статьи вы узнаете

Что такое производственный контроль?

Благоприятная окружающая среда и охрана здоровья гарантирована . Эти гарантии выполняются путем соблюдения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ . Закон направлен на защиту населения от вредных факторов и на обеспечение благоприятных условий жизни.

Производственный контроль является одной из мер защиты населения. Все организации и индивидуальные предприниматели обязаны его осуществлять (статья 11 Федерального закона № 52-ФЗ).

Программа производственного контроля - это локальный нормативный акт, в котором указаны действия организации по выполнению санитарных правил. К таким действиям относятся:

лабораторные исследования сырья и выпускаемой продукции,
исследование производственных факторов на рабочих местах;
профилактические мероприятия при выполнении работ и оказании услуг;
медицинские осмотры сотрудников;
сертификация и лицензирование отдельных видов продукции и деятельности.

Даже если организация ничего не производит, и все рабочие места являются офисными, программа должна быть разработана. Контролю будут подлежать рабочие места и рабочие процессы.

Проверяет соблюдение санитарных норм Роспотребнадзор. План проверок размещен на сайте Управления по соответствующему субъекту РФ.

Важно! За нарушение санитарного законодательства, в том числе за отсутствие программы контроля , организацию могут привлечь к административной ответственности. Статья 6.3 предусматривает штраф до 20 000 рублей или приостановку деятельности до 90 суток.

Как составить программу производственного контроля?

Программа производственного контроля составляется в произвольной форме. При составлении организации и индивидуальные предприниматели должны руководствоваться следующими нормативными актами:

(утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 13.07.2001 № 18).
Постановлением Главного государственного санитарного врача России от 30.07.2002 № 26 «».
Письмом Роспотребнадзора от 13.04.2009 № 01/4801-9-32 «».
Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «».

Также для отдельных предприятий существуют дополнительные законы, регулирующие их виды деятельности. Например, Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «».

Программа должна быть разработана до того, как организация или индивидуальный предприниматель начнет свою деятельность. Документ не имеет срока действия и обновляется по мере изменения технологий производства. Утверждает программу руководитель организации или лично индивидуальный предприниматель. , читайте в «Электронном журнале».

Разрабатывают план санитарных мероприятий самостоятельно или с привлечением сторонних организаций. Также аккредитованные лаборатории привлекают для проведения исследований в рамках программы.

Роспотребнадзор в письме от 13.04.2009 № 01/4801-9-32 (пункт 1) указал типы организаций, которые обязаны производить лабораторные исследования своей деятельности. К ним относятся:

бассейны, салоны красоты, прачечные;
зоны отдыха населения;
предприятия пищевой промышленности и общественного питания;
организации продовольственной торговли;
лечебные учреждения;
объекты водоснабжения.

Если ваша организация не входит в перечень, то исследовать необходимо производственные факторы на рабочих местах в рамках специальной оценки условий труда. , читайте в тематическом приложении к журналу «Кадровое дело».

Вопрос из практики

В чем заключается санитарно-эпидемиологическое обслуживание сотрудников?

Образец программы производственного контроля

Требования к программе содержатся в разделе 2 Санитарных правил СП 1.1.1058-01. С учетом всех требований мы разработали образцы для нескольких типов организаций.

Важные выводы

Организации, независимо от форм собственности, и индивидуальные предприниматели обязаны проводить производственный контроль.
Проверку соблюдения санитарного законодательства осуществляет Роспотребнадзор.
Программа контроля утверждают до того, как предприятие начнет свою деятельность.
Программа не ограничена по сроку действия и обновляется при изменении технологий производства.
Программа должна содержать обязательные требования, указанные в Санитарных правилах СП 1.1.1058-01.

Основная цель и задача программы — обеспечить соблюдение безопасности и сохранности жизни и здоровья как работников бюджетной организации, так и общества в целом. Обеспечивается это только при правильной разработке. Для этого проводят лабораторные исследования, медосмотры, проверку сертификатов, выдачу медицинских книжек, санитарных паспортов и прочего, что обеспечивает соблюдение прав работников на безопасный труд в соответствии с Конституцией РФ и требованиями Федерального закона №52 ФЗ от 30.03.1999.

Обеспечение безопасности здоровья человека при выполнении работ и оказании услуг возложено непосредственно на бюджетную организацию. Наличие ППК — обязательное условие. При проверке ее обязательно потребует предъявить инспектор, а ее отсутствие повлечет наказание в виде административного штрафа.

Часто работодателей интересует вопрос, являются ли рабочие места объектами производственного контроля? Да, причем не только рабочие места, но и производственные и общественные помещения, здания, сооружения, санитарные зоны, технологическое оборудование, транспорт, технологические процессы и продукция на любой стадии, начиная с сырья до готовой продукции, ее отходов и потребления.

Кто разрабатывает программу

Вот, кем составляется программа (план) производственного контроля — бюджетной организацией самостоятельно в произвольной форме, в соответствии с требованиями раздела III Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 №18, с учетом особенностей конкретного предприятия. ППК составляется с акцентом на опасные зоны деятельности. В правильной структуре имеются все обоснования важных моментов, основанных на специфике конкретного производства.

Для разработки из сотрудников организации выбирают компетентных лиц, либо привлекают таких специалистов со стороны.

Поскольку программы для различных видов деятельности существенно разнятся, под каждое предприятие ее необходимо разрабатывать свою по индивидуальному профилю. Поэтому, если за образец берется программа другой организации, тщательно проанализируйте ее и учтите требования охраны труда и соблюдение санитарных норм и правил, присущих данному производству. М аксимально учитываются все факторы, влияющие на здоровье и безопасность, как работников, так и потребителей продукта. Программа производственного контроля должна составляться с учетом важных моментов:

Факторы, представляющие угрозу экологии и здоровью людей.
Порядок взятия и проведения тестовых проб для анализа показателей вредного воздействия производства и своевременного устранения причин превышения допустимых норм.
Описание работ, задействованных в процессе изготовления товаров. Указание профессий подлежащих регулярным медосмотрам.
Список должностей, занимать которые вправе только те, кто получил специальную подготовку.
Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и недопущение превышения допустимых норм вредных факторов в процессе работы предприятия.
В какой форме и в какие сроки должна предоставляться отчетность.

Окончательный вариант документа утверждается руководителем и предоставляется для ознакомления ответственным лицам и остальному коллективу организации.

Структура и содержание программы

Типовая программа производственного контроля включает в себя следующий перечень реквизитов:

Описание санитарных норм по специфике деятельности предприятия.
Описание профессий, по которым необходима специальная подготовка.
Список ответственных работников.
Реестр работников, которым необходим медосмотр.
Опасные факторы.
Анализ выполнения производственного контроля, обоснование вредоносных веществ, услуг и объектов, для которых требуется лицензия, получение сертификата или аккредитация.

Структура ППК включает основные меры обеспечения контроля: сырья, изготовленного продукта, эксплуатации оборудования, состояния рабочих мест и помещений.

Обязательно укажите:

описание вредных и опасных факторов, которые негативно отражаются на жизни человека;
перечень мероприятий по анализу допустимых норм вредных и опасных сфер производства;
регулярность проверок;
список ответственных за вышеуказанные мероприятия сотрудников.

При переменах в производственных процессах документ необходимо дополнить новыми страницами с описанием проведения проверок для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей.

Типовые программы производственного контроля

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в целях информирования хозяйствующих субъектов и руководства, направила письмо №01/4801-9-32 от 13.04.2009 о типовых программах для таких объектов:

объекты хозяйственно-питьевого водоснабжения;
бассейны, аквапарки, бани-сауны с бассейнами (купелями);
зоны отдыха населения (рекреации);
салоны красоты, кабинеты педикюра, маникюра, кабинеты косметики и косметологии;
прачечные, химчистки;
очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации;
полигоны ТБО;
предприятия пищевой промышленности;
предприятия общественного питания;
организации оптовой и розничной продовольственной торговли;
лечебно-профилактические учреждения;
организации, осуществляющие фармацевтическую деятельность в области оборота лекарственных средств для медицинского применения.

С 1 января 2017 г. вступили в силу новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах". Разработаем программу санитарно-производственного контроля. Сроки - от 1 дня. Стоимость - от 5000 рублей и определяется количеством рабочих мест и характером деятельности.

Федеральное законодательство обязывает всех лиц, занимающихся бизнесом, соблюдать санитарно-эпидемиологические правила производственной деятельности. Срок действия программы санитарно-производственного (лабораторного) контроля составляет 5 лет.

Стоимость разработки программы производственного контроля определяется количеством рабочих мест в организации согласно штатному расписанию. Мы всегда рады помочь Вам разобраться со стоимостью и сроками. Для этого позвоните нам по телефонам в шапке сайта или просто заполните форму на этой страничке.

Разработка программы санитарно-производственного контроля (ППК)

В законе нет указаний на определенные виды деятельности, для которых программа производственного контроля является обязательной. Поэтому, теоретически, на предприятии (любом) она должна быть. Разработка программы производственного контроля требует наличия большого количества документов и разной информации. Чтобы не запутаться во всем этом, обратитесь к профессионалам, они вас сориентируют и по цене, и по объему работ.

Наша компания предлагает широкий спектр услуг, в том числе и решение проблемы производственного контроля. Мы работаем в городах Челябинск, Сургут, Екатеринбург, Москва, Новосибирск, Барнаул и пр. Заказать консультацию можно прямо сейчас на сайте. Стоимость проекта рассчитывается индивидуально.

Программа ППК за санитарными правилами – основные вопросы.

Ответим на ключевые вопросы:

Для чего нужен производственный контроль за выполнением санитарных правил?
Что представляет собой программа производственного контроля ППК?
Как разработать план контроля выполнения санитарных правил?
Из чего состоит положение производственного контроля?
Какая существует ответственность за отсутствие ППК?

Согласно законодательству РФ, производственный контроль над соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Целью производственного контроля (далее - ПК) является обеспечение безопасности (безвредности) человека и окружающей среды от вредного влияния объектов контроля путем выполнения требований санитарных правил и норм (далее - СанПиН), санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, орга-низации и осуществления контроля их соблюдения.

Объектами производственного контроля являются:

производственные и общественные помещения,
санитарно-защитные зоны и зоны санитарной охраны;
здания и сооружения; технологическое оборудование и транспорт,

а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления; технологические процессы и рабочие места, используемые для выполнения работ и оказания услуг.

Для чего нужна программа производственного контроля?

Для осуществления производственного контроля составляется «Программа или план производственного контроля» (далее - ППК).

ППК - обязательный документ для любой организации, независимо от видов деятельности - оформляется до начала осуществления деятельности, а также при реконструкции (перепрофилировании, реорганизации) рабочих мест (технологических процессов). Разработанная программа утверждается руководителем организации на 5 лет.

Программа лабораторного производственного контроля необходима для того, чтобы можно было отслеживать выполнение санитарных правил и норм и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на производстве, в т.ч.:

соблюдение санитарных правил и норм и других нормативных документов в условиях конкретного производства;
проведение лабораторных измерений и исследований физических, химических и других факторов на рабочих местах, в помещениях и на территории;
контроль наличия заключений, сертификатов, лицензий и иных документов;
проведение медицинских осмотров, наличие медицинских книжек и сроки их действия;
контроль отчетности, указанной в ППК;
взаимодействие с органами государственного надзора (отчетность, аварии, несчастные случаи и т.п.).

ППК должна включать весь комплекс мероприятий, направленных на соблюдение СанПиН, например, лабораторные измерения на рабочих местах, дезинфекция, дератизация, контроль качества продукции, и т.п. Все необходимые лабораторно-инструментальные замеры и исследования должны проводиться согласно плану-графику, работниками (организациями-лабораториями), имеющими право (лицензии, аккредитации, сертификаты и т.д.) выполнять эти работы.

Разработать ППК можно и самостоятельно. Для этого необходимо обратиться в органы Роспотребнадзора для получения (на безвозмездной основе) информации о государственных санитарных правилах и нормах, требованиях нормативов к химическим веществам, биологическим и др. факторам, указанием точек отбора проб, лабораторных исследований, а также периодичности этих мероприятий.
Что еще включает порядок производственного контроля?

В ППК обязательно должна содержаться информация о предприятии, например, полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, виды деятельности, сведения о лице, ответственном за организацию ПК. Указанное лицо обязано иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную документами (свидетельствами, дипломами и т.п.).
Кроме того ППК должна включать следующие данные:

список официально изданных государственных нормативных документов, наличие которых необходимо на предприятии;

список должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению ПК;
список видов деятельности (работ, услуг, продукции и т.п.), представляющих потенциальную опасность для человека и окружающей среды и подлежащих сертификации, лицензированию и т.п.;
перечень веществ, факторов, производств, представляющих потенциальную опасность для человека и окружающей среды, в отношении которых требуются лабораторные исследования и испытаний, отборы проб с указанием периодичности этих мероприятий, а также перечень аккредитованных лабораторий, выполняющих указанные исследования и испытания;
перечень мероприятий по обеспечению безопасности для человека и окружающей среды при осуществлении производственной или иной деятельности;
список должностей работников организации, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
перечень и формы учета и отчетности, установленной законодательством по вопросам ППК;
перечень аварийных ситуаций, связанных с производственной деятельностью, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, порядок оповещения о них работников и население, порядок взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления;
иные мероприятия, необходимые для осуществления эффективного контроля соблюдения санитарных правил и норм и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Более подробные сведения о ППК содержатся в нормативной документации Роспотребнадзора и других государственных органах.

Как разработать ППК самостоятельно?

Разработка ППК самостоятельно, как правило, вызывает большие сложности. При этом качество разработок, обычно, очень низкое, не соответствующее СанПиН, что является нарушением законодательства. Указанные нарушения являются основанием для привлечения руководителей (владельцев) к административной (а, в ряде случаев, к уголовной) ответственности.

Поэтому, для качественной разработки ППК, большинство руководителей привлекают специализированные организации. Специалисты этих организаций обладают соответствующими знаниями, опытом и навыками разработки ППК.

Цена программы производственного контроля.

Стоимость разработки ППК варьируется от нескольких тыс. до нескольких десятков тыс. руб. Для крупных предприятий может достигать нескольких сотен тысяч рублей.

Стоимость разработки ППК различна и зависит от следующих факторов:

объем работы (размеры, местонахождение и опасность производства);
имеющиеся разработки (локальные акты, организационно-распорядительная документация, лицензии, аттестаты и т.п.);
наличие договоров по вопросам санитарных норм и правил (вывоз мусора, стирка спецодежды, утилизация люминесцентных ламп и т.п.);
наличие заключений СЭС, санитарного паспорта, медицинских книжек, журналов учета и т.п.

Прядок написания и согласования положения о производственном контроле за санитарными условиями.

Ответственность за производственный контроль на предприятии возлагается на работодателя. Поэтому, для создания ППК за санитарными условиями на предприятии издается приказ о назначении лиц, ответственных за разработку ППК, а также лиц, ответственных за ее выполнение.

Разработку программы (порядка, положения) производственного контроля нужно начинать с пояснительной записки. В записку, обычно, включают следующую информацию:

предприятии (наименование, вид деятельности, структура, численность работников и т.п.);
технологическом оборудовании, автотранспорте и т.п.;
отходах (площадки для хранения, перечень и колво отходов, организации, осуществляющие вывоз отходов и т.п.);
проектах и паспортах на отходы и выбросы;
лабораторных исследованиях и испытаниях;
отчетности по соблюдению санитарных правил и норм и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
другие сведения.

Санитарные правила в ППК.

Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил должна включать в себя перечень официально изданных санитарных правил, касающихся деятельности предприятия. Перечисление всех известных нормативных актов является излишним, достаточно только тех, которые касаются непосредственно деятельности предприятия. Кстати, этот перечень можно узнать в органах Роспотребнадзора.

Обязательный раздел санитарной ППК - мероприятия по обеспечению безопасности для человека и окружающей среды производства, продукции, услуг, отходов предприятия. Сюда входят объекты контроля, объекты, требующие лабораторных исследований, контрольные показатели, контрольные критические точки (ККТ), а также и периодичность проведения этих мероприятий.

Приложения ППК за санитарными условиями.

Еще несколько обязательных разделов положения о производственном контроле за санитарными правилами (они могут быть оформлены, как приложения):

список должностных лиц, ответственных за производственный контроль на предприятии;
список должностей и профессий работников предприятия, которые должны (периодически) проходить медосмотры и оформлять медицинскую книжку;
перечень аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологической безопасности, и требующие оповещения населения, а также органов государственной власти, местного самоуправления, Роспотребнадзора, МЧС и др.

Также на предприятии должна быть разработана инструкция или программа по обращению с отходами. Разработка такой инструкции - это требования СанПиНов. Ее отсутствие - нарушение законодательства, со всеми вытекающими отсюда последствиями (замечания, штрафы и т.п.).

Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил обязательно должна пройти согласование в Роспотребнадзоре. Срок действия ППК – 5 лет, но при различных изменениях в работе предприятии (штаты, продукция, отходы и т.д.) в программу должны вноситься соответствующие изменения и более ранние сроки.

Отчет о проведении ПК предоставляется органам Роспотребнадзора (по их требованию) по согласованным формам и в согласованные сроки.

Отчет составляется на основе систематического проведения указанных в ППК мероприятий. Результаты этих мероприятий заносятся в соответствующие журналы, протоколы измерений, графики и т.п.

Сколько дней занимает разработка ППК?

Разработка отчета по выполнению ППК занимает обычно от нескольких дней до месяца. Срок разработки отчета зависит от сложности предприятия, квалификации работников, систематического проведения соответствующих мероприятий, а также от регулярности ведения документации ППК.

Срок разработки сокращается при привлечении специализированных организаций.

Поэтому намного проще и, в конечном счете, дешевле поручить разработку и согласование ППК специализированной организации. Это намного быстрее и, не только гарантирует предприятию отсутствие проблем (проще говоря, штрафов) с органами надзора, но и поможет предприятию улучшить свою деятельность. Например, при разработке ППК на предприятии могут быть выявлены неизвестные вредные и опасные факторы производства, а также предложены мероприятия по их снижению и устранению.

Стоимость разработки ППК за санитарными правилами.

Стоимость разработки плана мероприятий производственного контроля самостоятельно зависит только от стоимости лабораторных анализов и исследований.

В случае разработки отчета сторонними организациями, стоимость увеличивается на сумму оплаты этим организациям. В процентах - это 70/30% (лаборатория/спец. организация)

Стоимость варьируется в пределах от 900 рублей до 2,5 тыс. рублей за 1 рабочее место. Количество рабочих мест определяется штатном расписание компании.

Оформление ППК.

Отчет по производственному контролю (ППК) разрабатывается в произвольной форме и может содержать следующие разделы: оргработа, результаты ПК за отчетный период (протоколы, графики и т.п.), мероприятия по результатам ПК, оценка результативности и эффективности ПК и др.

Но есть и общие критерии. Сюда входят:

квалификация и практическая подготовка специалистов и персонала;
наличие документации, содержащей порядок и периодичность ППК, лабораторных исследований и измерений;
наличие производственной документации, показывающей фактическое проведение ППК (журналы, отчеты, протоколы и т.п.);
своевременность и точность оформления документации, достаточный объем лабораторных исследований, а также результаты этих исследований;
оснащение и оборудование лаборатории, производящей исследования и замеры, ее аккредитация в соответствующих областях, квалификация персонала и т.п.;
отсутствие нарушений санитарных правил и норм.

На что обратить внимание при разработке ППК?

При разработке положения о производственном контроле за соблюдением санитарных правил следует обратить внимание на следующие показатели:

результаты лабораторных исследований и анализов (отсутствие нарушений);
качество и регулярность заполнения журналов ППК. Это - как общие журналы контроля мероприятий, так и специальные, например, журнал учета температурного режима холодильного оборудования, журнал проведения генеральных уборок и т.п.;
безопасность и качество продукции и услуг;
улучшение условий труда, санитарно-технического состояния объектов, снижение заболеваемости персонала;
наличие предписаний органов контроля, их выполнения и отчетов по выполнению.

Программные инструменты при разработке ППК.

Основную часть отчета в большинстве случаев выполняет человек. Поэтому при разработке отчета по ППК большое значение имеет человеческий фактор.

Программ по ППК немного, их качество оставляет желать лучшего. Никакая программа не заменит регулярное ведение документации (журналов), лабораторные исследования и т.п.

А вот вычисления, статистика, компоновка полученных результатов и т.п. - это программа. Например, программы позволяют произвести расчеты и сформировать отчетность по таким разделам:

оплата за воздействие на окружающую среду;
влияние шума от производства;
выявление и оценка источников выбросов в атмосферу (автотранспорт, котельные, сварочные работы и т.п.);
выявление и оценка источников сбросов и стоков на рельеф и в водные ресурсы (санитарно-технические приборы, канализация и т.п.);
определение количества, классов опасности и токсичности отходов;
разработка санитарно-природоохранных мероприятий;
анализ и разработка мероприятий по снижению воздействия, шума, выбросов, сбросов, отходов и т.д.
базы данных, нормативы и т.п.

Программы можно разработать самостоятельно или заказать в специализированных организациях.

Формы некоторых журналов по программе производственном контроле за соблюдением санитарных правил.

В зависимости от профиля, на предприятии должны быть журналы для программы производственного контроля над соблюдением санитарных правил и норм и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Ниже представлены формы некоторых из таких журналов.

Журналы установленной формы (СанПиН, СП и т.п.). На обложке (титульном листе) журналов указывается наименование предприятия, цеха, а также даты начала и окончания ведения.

Все страницы в журналах должны быть пронумерованы и прошнурованы, о чем на последней странице делается запись, заверенная подписью, а концы шнуровки оклеиваются и скрепляются печатью предприятия.

Журнал учета использования фритюрных жиров.

Дата и час начала использования фритюрного жира	Вид фритюрного жира	Тип жарочного оборудования	Вид продукции	Время окончания фритюрной жарки	Органолептическая оценка качества жира на начало жарки	Органолептическая оценка качества жира по окончании жарки	Переходящий остаток	Утилизированный жир, использование оставшегося жира	Должность, Ф.И.О. контролера

Журнал учёта дезинфекции

Журнал учета температурного режима холодильного оборудования (холодильники, холодильные комнаты и холодильные камеры)

Журналы учета получения и расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ на объекте

Расчет потребности в дезинфицирующих средствах:

Дезинфицирующее средство:

Потребность в дезинфицирующем средстве:

Сведения о поступлении дезинфицирующих средств. Приход дезинфицирующего средства:

Сведения о проведении дезинфекционных работ в профилактических целях:

Журнал учета качества предстерилизационной обработки

Журнал регистрации и контроля работы бактерицидной установки

Дата, месяц, год

Условия обеззараживания (в присутствии или отсутствии людей)

Вид микроорганизма (санитарно-показательный или иной)

Длительность (для повторно-кратковременного – интервал между сеансами облучения)

Остаток часов

Ф.И.О., подпись

Наименование и габариты помещения, № и место расположения

№ и дата акта ввода ультрафиолетовой бактерицидной установки в эксплуатацию

Тип ультрафиолетовой бактерицидной установки

Наличие средств индивидуальной защиты (лицевые маски, очки, перчатки)

Срок замены ламп (прогоревших установленный срок)

Суммарное количество отработанных часов бактерицидной лампой по месяцам:

Количество часов

Журнал проведения генеральных уборок

Журнал осмотра рук и открытых частей тела на наличие гнойничковых заболеваний и других нарушений целостности кожного покрова

*Перечисляются меры, принятые в отношении лиц, отстраненных от работы, с указанием даты, Ф.И.О., причин отстранения от работы, на какую работу переведен.
Условные обозначения отметок в журнале: З - здоров, О - отстранен, – - не осмотрен.

Журнал контроля температуры и влажности

Журнал контроля рациона питания и приёмки бракеража готовой кулинарной продукции

Журнал визуального производственного контроля санитарно-технического состояния и санитарного содержания помещений, технологических линий, оборудования, оснащения и других объектов производственного окружения

Журнал бракеража поступающих продуктов и продовольственного сырья

Дата и час поступления продовольственного сырья и пищевых продуктов	Наименование пищевых продуктов	Номер документа, подтверждающего безопасность принятого пищевого продукта	Количество поступившего продовольственного сырья и пищевых продуктов (в кг, л, шт.)	Результаты органолептической оценки поступившего продовольственного сырья и пищевых продуктов	Конечный срок реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов	Дата и час фактической реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов по дням	Подпись ответственного лица	Примечание

Журнал "Здоровье"

Профессия	Отметка отсутствия ОКЗ у работника и в семье	Отметка об отсутствии у работника ангины и гнойничковых заболеваний	Контроль за больничными листами по уходу за больными (диагноз)	Допуск к работе:
				Подпись врача-диетолога (м/с по диетологии)	Подпись работника

Бракеражный журнал

Журнала производственного контроля

Разработка программы контроля качества питьевой воды (ГВС, ХВЗ)

Программа производственного контроля (ППК) качества питьевой необходима индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, которые эксплуатируют систему водоснабжения. Эта программа утверждается в государственных органах санитарно-эпидемиологического надзора. Производственный контроль качества питьевой воды осуществляется специализированными лаборатории в соответствии с рабочей программой.

Цель ППК

В программу производственного контроля включают описания работ, которые будут проведены на предприятии, их виды и сроки выполнения. Разработка ППК дает возможность осуществлять контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм со стороны руководства организации и органов государственного надзора. Цель программы обеспечить безопасность среды обитания и самого человека.

В статье - кем составляется программа производственного контроля, требования СанПИН, пошаговая инструкция по подготовке программы и ее образец.

Читайте в нашей статье:

Что такое программа производственного контроля и на основании каких НПА разрабатывается

Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществлять производственный контроль закреплена в ст. 11 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Целью его является обеспечение безопасности для человека среды обитания, минимизация вредного влияния промышленных объектов.

В ходе ПК ведется контролирование и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Программа производственного контроля (ППК) - регламентирует порядок обеспечения работодателем выполнения норм санитарного законодательства в процессе его ежедневной деятельности.

Разработка ППК должна проводиться в соответствии с требованиями , утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 10 июля 2001 года. Ограничений по сроку действия программа не имеет, однако в нее следует вносить поправки в случае, если или вида деятельности предприятия.

Кто должен разрабатывать ППК

Для подготовки программы необходимы знания по гигиене, санитарии, экологии, которые получают во время специальной подготовки, например, в учреждениях Роспотребнадзора. Также разработчик должен хорошо знать специфику деятельности предприятия, применяемых технологий. Поэтому целесообразно подготовку ППК поручать совместно технологу, экологу и (либо соответствующим службам и отделам). Также можно привлекать других специалистов предприятия.

Программу должен утверждать руководитель организации, после чего ее направляют в Роспотребнадзор в уведомительном порядке.

Что должна включать программа производственного контроля на предприятии

ППК составляется в произвольной форме, требований к ее структуре не установлено. Начинается она обычно с пояснительной записки, содержащей данные об организации, в частности:

полное наименование;
юридический и фактический адрес;
номера контактных телефонов;
перечень работ, услуг, выпускаемой продукции;
виды деятельности, которые представляют потенциальную опасность для человека и требуют , сертификации, лицензирования.

Кроме этого, следует кратко представить характеристику производства, описание зданий, сооружений, спецификацию технологического оборудования, сведения о производственных мощностях и транспортном обеспечении.

Примерное содержание ППК (в соответствии с СП 1.1.1058-01)

1. Перечень санитарных правил, методов и методик контроля факторов производственной среды.
2. Список должностных лиц, а также работников, которые проводят ПК.
3. Данные о , которые представляют потенциальную опасность для человека, среды его обитания, а также о проводимых лабораторных исследованиях, испытаниях, с указанием контрольных точек и периодичности отбора проб.
4. Перечень должностей работников, которые должны , профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию. Его можно оформить как приложение к ППК.
5. Перечень работ, услуг, выпускаемой продукции, которые представляют потенциальную опасность и подлежат санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию.
6. Мероприятия, проводимые с целью обоснования безопасности для окружающей среды продукции применяемых технологий; критерии безвредности производственных факторов; методы контроля, в том числе при хранении, транспортировке, реализации и утилизации продукции.
7. Список форм учета и отчетности по производственному контролю (карты, журналы контроля или учета).
8. Перечень возможных аварийных ситуаций, которые могут создать угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
9. Другие мероприятия для эффективного контроля за соблюдением санитарных и гигиенических правил.