Письмо о бездействии судебных приставов образец. Образец жалобы на бездействие судебного пристава по исполнительному производству о взыскании долга
Исполнение решения суда представляет собой завершающую часть любого процесса, и в зависимости от того, насколько оперативно и качественно выполняется установленное решение, изменяется эффективность в принципе всей современной судебной системы. Для того чтобы участники процесса могли самостоятельно держать под контролем действия служб, ответственных за исполнение решения суда, предусматривается, в соответствии с действующим законодательством, специализированная процедура, по которой можно подать жалобу на то, что судебный пристав-исполнитель бездействует.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой достаточно популярную на сегодняшний день форму жалоб, которая оформляется современными гражданами в самых разных случаях. При этом нужно правильно понимать, что подавать ее следует исключительно в соответствии с действующим законодательством, то есть надо знать о том, в каких ситуациях можно это делать и как правильно составляются подобные документы.
Что она собой представляет?
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой отдельную форму обращения в специализированные органы, деятельность которых заключается в защите прав и интересов от бездействия судебных исполнителей. У каждого гражданина есть возможность составления подобных жалоб для того, чтобы не только восстановить его собственные права, но, помимо всего прочего, привлечь внимание к некомпетентной работе определенного субъекта.
Какие акты регулируют порядок подачи?
Основополагающим законодательным актом, которым регулируется правоотношение касательно того, каким образом должна подаваться жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, является Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Данный закон числится под номером 229-Ф3 и находится в 18 главе.
В том случае, если подачей жалобы занимаются физические лица, они должны руководствоваться статьей 441 действующего Гражданского процессуального кодекса, в то время как индивидуальные предприниматели и различные юридические лица, в свою очередь, должны руководствоваться главой 24 Арбитражного процессуального кодекса.
В каких случаях можно подавать?
В последнее время гражданам нередко на практике приходится сталкиваться с тем, что деятельность определенных судебных исполнителей проводится вопреки действующему законодательству, является аморальной и серьезно нарушает интересы граждан. Наиболее действенной формой оспаривания и прекращения подобных действий является грамотно составленная жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Но при этом не стоит забывать: для того чтобы уполномоченное лицо в конечном итоге могло принять данную жалобу во внимание, должны быть в первую очередь четко аргументированы причины ее предоставления. Именно по этой причине важно знать основные из них.
Среди возможных причин подачи такой жалобы стоит выделить несколько:
- Отсутствие аргументированного отказа судебного пристава в заявлении о просмотре определенных материалов исполнительного производства.
- Открытие того или иного исполнительного производства после того, как истек срок его исполнения.
- Неоправданно медленное исполнение судебным приставом своих полномочий.
- Невыполнение определенного исполнительного производства.
- Выполнение исполнительного производства таким способом, который напрямую нарушает права граждан.
- Проведение принудительного исполнительного производства при отсутствии предварительного предоставления человеку возможности его проведения в добровольном порядке.
Кто может подавать подобные жалобы?

В современной практике встречалось огромнейшее количество различных случаев, когда вследствие неправомерного бездействия со стороны судебных приставов нарушались права тех или иных лиц, которые даже не имели непосредственного отношения к судебным разбирательством. Причем такая особенность исполнительного процесса тоже учитывается действующим законодательством. Именно по этой причине в законах присутствует право для любого гражданина подавать жалобы на действия должностных лиц, если они нарушили интересы гражданина в процессе исполнения или же неисполнения определенного решения суда.
Таким образом, жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов может подаваться:
- непосредственно самими участниками производства;
- другими лицами, если были нарушены их интересы и права.
Как может подаваться такая жалоба?
Гражданин, который принял решение оспаривать неправомерные действия со стороны судебного исполнителя, может по собственному усмотрению выбирать официальные структуры, в которые должны подаваться такие жалобы.
- Орган прокуратуры. В данном случае обязательно нужно обращаться непосредственно по месту жительства того человека, который собирается подавать жалобу.
- Судебный орган. Физические лица могут обращаться в суд общей юрисдикции, в то время как юридические лица должны в обязательном порядке обращаться в арбитражный суд. В случае подачи жалобы в суд общей юрисдикции граждане полностью освобождаются от оплаты каких-либо налоговых взысканий.
- Вышестоящий судебный исполнитель. В такой ситуации подавать следует жалобу в порядке подчиненности.
Преимущественным большинством юристов рекомендуется подавать жалобу на то, как работает служба судебных приставов, непосредственно в вышестоящий орган. Такой способ отличается целым рядом весомых преимуществ, включая минимальные временные затраты, предельную упрощенность процедуры (в сравнении со стандартным судебным разбирательством), а также получение подробного отчета о том, какие меры были приняты.
Жалоба должна подаваться непосредственно в канцелярию уполномоченного органа, почтовым или же электронным сообщением.
Как выглядит форма?

Жалоба на то, как работает служба судебных приставов, должна подаваться исключительно в письменной формой с обязательным наличием подписи заявителя. В данном случае не предусматривается возможность рассмотрения неподписанных заявлений. Стоит отметить тот факт, что срок подачи жалобы составляет не более 10 дней с того момента, как произошло подобное нарушение. Жалоба на бездействие судебных приставов (образец) должна включать в себя следующую информацию:
- Должность, а также полные ФИО соответствующего исполнителя, со стороны которого было проявлено нарушение.
- Предоставление обоснованных доказательств того, что этим лицом было совершено нарушение действующего законодательства.
- Полный список личных данных (контактная информация, место жительства и ФИО) того человека, который подает заявление.
- Четкий перечень требований заявителя, которые могут включать в себя возобновление законных интересов, а также прекращение нарушений.
В какие сроки рассматривается такое заявление?
В соответствии с действующим законодательством, срок рассмотрения такой жалобы со стороны вышестоящих судебных исполнителей составляет не более трех дней, вследствие чего им должны быть направлены заявителю результаты данного рассмотрения. При этом стоит отметить тот факт, что после того, как была рассмотрена жалоба на то, как работает служба судебных приставов, вышестоящий исполнитель может прийти к таким выводам:
- Жалоба является полностью обоснованной, вследствие чего нужно принимать меры для того, чтобы полностью пресечь осуществление неправомерных действий со стороны судебного пристава. Данный субъект, помимо всего прочего, может привлекаться к дисциплинарной ответственности.
- Со стороны заявителя не было предоставлено достаточно оснований, подтверждающих факт того, что действия судебного исполнителя являются незаконными, так как предоставленные доказательства являются ошибочными или же недостаточными.

Перед тем как написать жалобу на бездействие судебных приставов-исполнителей, юристы крайне рекомендуют пройти следующие этапы:
- Собрать достаточный перечень доказательств того, что действия со стороны судебного исполнителя являются неправомерными. Также перед тем, как написать жалобу, нужно полностью убедиться в том, что предоставленная информация соответствует действительности и может быть обжалованной.
- Написанию жалобы нужно уделять крайне пристальное внимание, для того чтобы в процессе заполнения не сделать никаких ошибок. В частности, отдельное внимание нужно уделить тому, чтобы были указаны абсолютно все нужные реквизиты.
Помимо всего прочего, специалисты говорят о том, что жалоба может подаваться через уполномоченного представителя. Данные полномочия он может получить в соответствии с доверенностью, различными учредительными и другими документами.
Как писать жалобу?

Жалобу всегда нужно писать в официально-деловом стиле, но при этом не стоит использовать специализированную юридическую терминологию. Также в документе должны отсутствовать какие-то лишние слова и эмоциональные выражения, не говоря уже об агрессивности и личных оскорблениях. Текст всегда нужно писать в предельно четкой, сжатой, лаконичной форме. Успешного результата можно добиться путем подачи коллективных жалоб, так как после их предоставления уполномоченный орган уже рассматривает ситуацию не как субъективное мнение определенного человека, а как коллективное недовольство, что существенно увеличивает объективность и правдивость предоставленных доказательств.
Жалоба в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя представляет собой наиболее демократический способ урегулирования любых конфликтных ситуаций этого рода. В том случае, если судебный исполнитель выполняет собственные служебные обязанности неподобающим образом, граждане в обязательном порядке должны адекватно реагировать на подобные ситуации посредством обращения в соответствующие органы, подавая жалобы и претензии. Жалоба в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя позволяет значительно повысить эффективность и скорость исполнения соответствующими органами собственных обязанностей. А также позволяет создать дисциплину и порядок в сфере исполнительного производства.
Что представляет собой бездействие?

Для того чтобы была предельно грамотно составлена жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам или же каким-либо другими причинам, важно не только максимально подробно изучить официальный образец, но при этом еще и ориентироваться в главных правовых критериях, чтобы можно было предельно верно сформулировать просительную часть.
В соответствии с теорией права, бездействие представляет собой невыполнение со стороны должностного лица тех действий, которые должны были быть выполнены в соответствии с процедурой, установленной действующим законодательством. Но не стоит забывать о том, что одного факта бездействия недостаточно, оно должно быть именно противоправным, то есть перечить нормам, установленным действующим законодательством.
К примеру, если у исполнителя присутствует только три дня на то, чтобы начать производство по определенному делу после поступления заявления об исполнении, но при этом он бездействует на протяжении этого срока, такое бездействие может вписываться в рамки законодательства об исполнительном производстве. Но в том случае, если он не выполняет свои обязанности уже на четвертый день, можно подать жалобу на бездействие судебного пристава.
Если же бездействие выражается в отказе со стороны исполнителя проводить те или иные действия, жалобщик предварительно должен крайне внимательно изучить образец постановления данного исполнителя, перед тем как оформлять такое действие. В процессе формирования просительной части собственной жалобы нужно приводить именно те формулировки, которые содержатся в образце постановления, не принятого приставом, а именно:
- отсутствие обеспечения соответствующих мер по сохранности имущества, на которое накладывалось взыскание;
- отсутствие обеспечения исполнения решения посредством наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счету соответствующего лица;
- не обеспечение исполнения со стороны должника установленного судом решения, вследствие чего он выехал за границу или же выполнил какие-либо другие действия.
Дополнительные особенности

Если бездействие со стороны исполнителя было зафиксировано взыскателем в процессе проведения приставом различных исполнительных действий на определенном месте (к примеру, в процессе описи имущества должника пристав специально «не замечает» какой-либо дорогой бытовой техники и т. п.), взыскатель может фиксировать такие факты, и потом уже в соответствии с этим подается жалоба начальнику судебных приставов на бездействие их сотрудника. Стоит отметить тот факт, что образец данного заявления отсутствует, и оно может подаваться в свободной форме.
Помимо того что можно составить заявление в суд на бездействие судебного пристава в порядке подчиненности, можно еще одним способом оспаривать поведение такого должностного лица. Это осуществляется посредством подачи заявления непосредственно в тот суд, которым выдавались исполнительные документы. В данном случае нужно помнить о том, что заявление должно подаваться в срок до 10 дней. Но лучше всего заранее получить рекомендации о том, как должна составляться жалоба на бездействие судебных приставов. Образец можно увидеть ниже.

Благодаря тому, что у современных людей присутствует право на то, чтобы осуществить обжалование бездействия судебных приставов, граждане могут обеспечивать соответствующее исполнение судебных решений. Однако не стоит забывать о том, что каждый участник такой процедуры всегда должен с уважением относиться к различным процедурам, прописанным соответствующим законодательством, а также к срокам их выполнения.
Старшему судебному приставу
отдела судебных приставов
по Октябрьскому АО УФССП
по Омской области С.
копия прокурору....
Взыскателя по исполнительному
производству № .........
Закрытого акционерного общества «Х»,
г. Омск, ул. ...., д. ....
жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Декабря 2009 года Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Октябрьскому АО УФССП по Омской области М. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Ф» по взысканию задолженности в размере 105368,08 руб. в пользу взыскателя ЗАО «Х».
Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» , содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа в отношении должника ООО «Ф» не исполнены.
Считаем, требования исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству не исполняются по причине бездействия судебного пристава-исполнителя.
В материалах исполнительного производства имеется достаточно сведений, позволяющих провести исполнительные действия и взыскать с должника указанную в исполнительном документе задолженность.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» , судебный пристав-исполнитель вправе, в частности:
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).
Так как что должник добровольно исполнять требования судебного пристава-исполнителя не намерен, судебный пристав-исполнитель обязан применять меры принудительного исполнения, такие как:
1. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2. обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу гражданско-правовых правоотношений;
3. обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде.
В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены следующие действия: вынесено постановление о списании денежных средств с расчетных счетов должника, наложен арест на денежные средства в кассе предприятия, наложен запрет на совершение каких-либо сделок с земельным участком, имеющим почтовый адрес: Советский АО, г. Омск, ул. ..., д. ...
Однако постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника и наложении ареста на денежные средства в кассе предприятия были вынесены судебным приставом-исполнителем лишь через месяц после возбуждения исполнительного производства, несмотря на то, что сведения об имеющихся счетах должника были у судебного пристава изначально. Такое промедление дало возможность должнику для увода имеющихся денежных средств с расчетного счета в банке и кассе организации.
Единственный учредитель и директор должника в целях неисполнения требований исполнительного документа создал другое юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью, где также выступает единственным учредителем. На сегодняшний день вся деятельность осуществляется через вновь созданное юридическое лицо с прежним товаром и через прежние точки продаж. При таких обстоятельствах очевидно, что должник ООО «Ф» исполнять требование о взыскании задолженности не намерен. Более того, должник предоставил судебному приставу-исполнителю письмо, согласно которому деятельность ООО «Ф» осуществляться не будет.
Таким образом, на основании вынесенного постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника, требования исполнительного документа исполнены не будут.
Согласно материалам исполнительного производства и предоставленному взыскателем договору купли-продажи № ... от... сентября 2008г., должник ООО «Ф» является собственником движимого имущества - временного торгового павильона площадью 37.65 кв.м., расположенного по адресу: г. Омск, ул. ....., д. ..., а также обладает правом долгосрочной аренды расположенного под ним земельного участка с кадастровым номером 55 36:.........
Также должник имеет в собственности еще шесть торговых павильонов, через которые осуществлял реализацию товаров, расположенных по адресу:
- ул. ..........., д.;
- ул. ..........., д.;
- ул. ..........., д.;
- ул. ..........., д.;
- ул. ..........., д.;
- ул. ..........., д.;
Земельные участки под данными торговыми павильонами также должны находиться в долгосрочной аренде у должника. В настоящее время во всех торговых павильонах должника товар реализуется через вновь созданное юридическое лицо, однако документов, на основании которых вновь созданное юр. лицо осуществляет деятельность в указанных павильонах (кроме договора аренды павильона у должника по адресу: г. Омск, ул. ...., д.), предоставлено не было. А в справочной системе «ДубльГис» по всем вышеуказанным адресам значится должник - ООО «Ф». Продажа товаров ведется также через официальный сайт должника WWW......ru.
Данная информация судебным приставом-исполнителем не проверяется.
Также должник имеет дебиторскую задолженность по договорам аренды. Поскольку организация - арендодатель и организация - арендатор имею в качестве учредителя, арендные платежи на расчетный счет и в кассу организации - должника от арендатора не поступают и умышленно не взыскиваются должником.
Согласно ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» , в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.
На основании указанной нормы и приведенных выше положений законодательства об исполнительном производстве, в рамках настоящего исполнительного производства должны быть применены следующие меры принудительного исполнения:
1. обращение взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности временный торговый павильон, расположенный по адресу: г. Омск, ул., д. ... либо на иной павильон, находящийся в собственности должника;
2. обращение взыскания на право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 55 36: ...., расположенного по адресу: г. Омск, ул. ...., д. ...;
3. обращение взыскания на имущественные права должника, в частности, на право получения платежей по договорам аренды.
Отказ в обращении взыскания на движимое имущество должника - временный торговый павильон судебный пристав-исполнитель мотивирует несоразмерностью стоимости указанного имущества и суммы задолженности.
Считаем данный вывод судебного пристава-исполнителя не основанным на законе. Законодательство об исполнительном производстве, в случае отсутствия у должника достаточных для погашения задолженности денежных средств, обязывает судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на любое иное имущество должника, в порядке очередности, установленной законом.
На данный момент точно установлено имеющееся в собственности должника имущество - указанный выше временный торговый павильон.
В соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» , судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Данная обязанность, предусмотренная законом, также не была выполнена судебным приставом-исполнителем.
При отсутствии оценки имущества должника, судебный пристав-исполнитель не может сделать вывод о несоразмерности его стоимости и суммы задолженности, с учетом необходимости взыскания исполнительского сбора и расходов на осуществление мер принудительного исполнения.
Отсутствие действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на право долгосрочной аренды и права требования по договорам аренды помещений вообще ничем не мотивировано.
Кроме того, налицо виновные действия должника по неисполнению требований судебного пристава-исполнителя, что является основанием для наложения административного штрафа на должника.
Таким образом, за четыре месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа и взыскания задолженности с должника.
Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к невозможности взыскания по исполнительному документу, поскольку имеющее ликвидность движимое имущество и имущественные права могут быть легко реализованы должником.
Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя и причинению взыскателю убытков, поскольку у должника имеется имущество и имущественные права, на которые может быть обращено взыскание, однако в отношении этого имущества судебным приставом-исполнителем никаких действий не осуществляется. Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.
В соответствии со ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» , просим признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № ......., определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнеия, в частности - обращение взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности временный торговый павильон, право долгосрочной аренды земельного участка и права требования по договорам аренды.
Генеральный директор ЗАО «Х» ______________/_________/ м.п.
Предметом жалобы на действия судебного пристава исполнителя могут являться совершенные им действия, либо наоборот – бездействие, а также постановления, вынесенные приставом в ходе исполнительного производства.
Соответствующее право гарантировано участникам исполнительного производства статьей 19 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Для грамотного составления жалобы, следует знать, какие обязанности существуют у пристава в ходе совершения исполнительских действий.
Пристав-исполнитель обязан: (на основании статьи 12 вышеуказанного Закона)
- совершать действия по исполнению решения суда своевременно, правильно и в полном объеме
- по заявлению участников исполнительного производства либо их представителей выдать для ознакомления исполнительное производство, не препятствовать в копировании
- если от участников исполнительного производства поступают жалобы, заявления, ходатайства, то пристав обязан их рассмотреть по существу и подготовить ответ. В ответе должен быть указан способ и время на его обжалование.
- в случае, когда у пристава исполнителя есть личная заинтересованность в исполнительном производстве, либо он необъективен по отношению к одному из участников, то пристав обязан взять самоотвод.
- если того требует исполнение судебного решения, то пристав-исполнитель обязан получить и надлежащим образом обработать персональные данные должника или иных лиц
- в установленных законом случаях объявить розыск должника, принадлежащего ему имущества, а также ребенка по делам о возврате, отобрании детей, порядке общения с ними
- заниматься розыском должников, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством
- в пределах установленных законодательством возбуждать дела об административных правонарушениях и рассматривать их по существу или передавать на рассмотрение уполномоченным лицам
- если пристав исполнитель обнаружил признаки уголовного преступления, то он обязан сообщить об этом руководителю (старшему судебному приставу) путем направления сообщения
Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (образец ниже) может быть составлена по поводу нарушения любой из перечисленных обязанностей.
Кому подавать жалобу на действия судебного пристава?
Существует два варианта подачи жалобы.
Первый способ – написать ее на имя вышестоящего руководителя.
Обычно, толку от такой жалобы немного. В девяти из десяти случаев, вам ответят, что пристав действовал в соответствии с инструкцией, законодательством, бла-бла-бла и оснований для отмены его решения нет.
По сути – потратите время и не достигнете нужного эффекта. Из плюсов — не требует от вас больших усилий.
Второй способ – жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подается в суд.
В этом случае вы получаете рассмотрение жалобы по существу, а не формальную отписку.
Из недостатков – потребует грамотного изложения своих требований, с четкой формулировкой, какие нормы закона нарушил пристав, и чем это затронуло ваши права. В суд надо явиться самому или нанять представителя, чтобы отстаивать свою позицию.
Из плюсов – в случае удовлетворения жалобы, действия пристава признаются незаконными, а вам гарантированно внимательное отношение от службы приставов в будущем.
ВАЖНО! Жалобу на действия судебного пристава можно подавать сразу в суд, или по подчиненности, либо в оба места сразу. Никаких законных ограничений по этому поводу нет.
Пять вещей, которые нужно знать, при подготовке жалобы:
1) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя подается в течение десяти дней, с момента совершения действия, законность которого вы оспариваете .
Если десятидневный срок вами пропущен, то необходимо ходатайствовать о его восстановлении судом.
В случае, когда причина для пропуска срока была уважительной, он будет восстановлен.
Пример распространенной ситуации : пристав выносит постановление и забывает отправить его должнику. По истечении определенного срока, превышающего десять дней, должник узнает о существовании такого постановления. Поскольку приставом не была исполнена обязанность о направлении копии постановления, срок на обжалование его действий исчисляется с того момента, когда должник фактически узнал о существовании постановления.
2) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя не облагается государственной пошлиной
Вне зависимости от того, куда вы подаете жалобу, в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, платить госпошлину не нужно.
Соответствующая льгота предусмотрена Налоговым Кодексом РФ и отсутствие госпошлины в данному случае не является основанием для оставления заявления без движения судом.
3) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя должна быть рассмотрена судом в срок, не превышающий десяти дней
Существует специальный срок для рассмотрения жалоб на действия приставов.
Статья 257 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан вынести решение по такой жалобе в течение десяти дней. Такая же норма закреплена в ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.2 ч.1 ст.200 АПК РФ.
Это один из самых коротких сроков на рассмотрение жалобы, установленных в действующем законодательстве.
4) Решение суда о признании жалобы на действия судебного пристава исполнителя обоснованной, подлежит немедленному исполнению
Как и в любом другом случае, судебное решение может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Однако, если действия судебного пристава исполнителя по вашей жалобе будут признаны незаконными, то соответствующее постановление пристава прекращает действовать с момента вынесения решения.
Чем это важно?
В обычных хозяйственных спорах, после вынесения решения судом первой инстанции у проигравшей стороны есть минимум месяц, до вступления решения в законную силу. А если оно обжаловано, то весь срок, до вынесения постановления судом апелляционной инстанции.
Весь этот срок может быть использован проигравшей стороной для распоряжения своим имуществом, совершения каких-либо действий и т.д., при отсутствии обеспечительных мер.
Однако в нашем случае, с момента, когда действия пристава признаны незаконными, он утрачивает возможность производить их немедленно. Подача апелляции на решение суда никак не способствует обратному.
5) Жалобу на действия судебного пристава исполнителя следует подавать в тот суд, который выдал исполнительный лист
Закон об исполнительном производстве предусматривает, что арбитражный суд рассматривает жалобы на действия приставов, если исполнительный лист выдан арбитражным судом.
А также в случае, когда должником является юридическое лицо или предприниматель и исполнительный лист выдан в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Жалобы на действия приставов, по производствам, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных судами общей юрисдикции, подаются в эти суды, по месту нахождения территориального подразделения службы судебных приставов, чьи действия вы оспариваете.
На этом полагаю возможным остановиться. А вам предлагаю скачать:
Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (вышестоящему приставу)
Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (в суд)
И должник, и взыскатель в процессе исполнительного производства по взысканию алиментов могут столкнуться с нарушением своих прав и законных интересов ввиду либо судебного пристава-исполнителя.
Чтобы защитить стороны исполнительного производства от возможного нарушения их прав, законодательство РФ предусматривает процедуру обжалования действий (и бездействия) специалистов Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП). Как правило, обжаловать неправомерные действия пристава можно в течение 10 дней .
Обжалование действий судебного пристава-исполнителя
Деятельность судебных приставов направлена на реализацию требований исполнительного документа и доведения алиментных выплат от плательщика до взыскателя. Однако свои полномочия каждое должностное лицо обязано осуществлять в рамках существующего законодательства, не допуская нарушения прав и законных интересов граждан: причем как взыскателей, так и должников.
Порядок обжалования решения руководству судебного пристава
Форма и содержание жалобы на действия судебного пристава по взысканию алиментов четко урегулировано ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007. Чтобы обжалование было принято к производству, и не нашлось оснований для отказа в его принятии, составителю необходимо соблюсти следующий регламент:
- письменное оформление;
- указание Ф.И.О. должностного лица, чье действие подлежит обжалованию;
- Ф.И.О. лица, подающего жалобу, а также его подпись (или инициалы и подпись представителя стороны по доверенности с обязательным приложением копии самой доверенности);
- указание на действие, подлежащее обжалованию (возможно без предоставления подтверждающего документа - при необходимости пристав сможет самостоятельно запросить его);
- изложение требований стороны - как правило, это:
- удовлетворение поданной жалобы;
- отмена вынесенного постановления или решения;
- признание действия пристава неправомерным.
Ниже приводятся основные особенности обжалования действий судебного пристава:
- альтернативность;
- срочность.
Альтернативность подачи жалобы
Означает, что жалоба может быть подана заявителем по своему усмотрению:
- в ведомственном порядке (т.е. в порядке подчиненности) - на имя старшего судебного пристава в территориальном органе ФССП;
- в судебном порядке - в суд общей юрисдикции (городской или районный) по месту нахождения территориального органа ФССП.
При этом подача жалобы на действие пристава в порядке подчиненности не исключает одновременное оспаривание этих же действий должностного лица в судебной инстанции.
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Ваш пол
Выберите свой пол.
Ваш прогресс ответов
Совет. На начальном этапе не стоит терять время на обращения с жалобами в отношении приставов в прокуратуру - поскольку прокуратура осуществляет лишь надзор за деятельностью ФССП и имеет право реагировать только на имеющиеся в действиях пристава составы административного или уголовного преступления (что необходимо сначала доказать).
Срочность обращения с жалобой
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя
Ситуация, с которой в настоящее время сталкиваются почти каждый третий взыскатель и должник алиментных правоотношений в процессе исполнительного производства - бездействие судебного пристава-исполнителя.
Бездействие пристава - это отсутствие полного перечня положенных действий должностного лица для обеспечения, в первую очередь, своевременного выполнения требований исполнительного документа, а также взаимодействия всех с соблюдением их прав.
Иными словами, бездействие пристава - это его некачественная работа, возникающая ввиду самых различных причин: от некомпетентности до рабочей загруженности, связанной с нехваткой кадрового состава и огромного количества исполнительных производств.
Как правило, подачи жалобы на действие или бездействие пристава, ведущего производство, на вышестоящее руководство , бывает достаточно, чтобы побудить его к действиям или же, наоборот, пресечь неправомерные деяния сотрудника ФССП. Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке .
Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:
- вышестоящим судебным приставом - в течение 10 дней с момента ее поступления;
- в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.
Если же заявителем направляются одновременно две жалобы - в порядке подчиненности и в суд - до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (ч. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).
Порядок составления жалобы на бездействие пристава
Жалоба на судебного пристава должна соответствовать следующим требованиям:
- Письменная форма.
- Указание фамилии, инициалов и контактных данных заявителя.
- Указание конкретного должностного лица, на которое подается жалоба о бездействии.
- Изложение основания жалобы (т.е. прямое указание на бездействие).
- Требования заявителя:
- удовлетворение жалобы;
- устранение бездействия должностного лица путем понуждения к действию.
Прилагать какие-либо документы, подтверждающие бездействие, к жалобе необязательно, так как все материалы исполнительного производства находятся непосредственно в ФССП, и руководитель службы может ознакомиться с ними в любое время.
Кто может обратиться
Поскольку бездействием отдельного должностного лица, ведущего производство по алиментам, могут быть ущемлены права любой из сторон алиментных правоотношений, то обращаться с жалобой на бездействие могут как должник, так и взыскатель (и их нотариально удостоверенные представители).
Следует знать, что подача жалобы имеет обратную силу, и подающая сторона может отозвать ее до принятия по ней решения (ч. 7 ст. 123 229-ФЗ).
Куда можно обратиться
Порядок рассмотрения жалобы начальником Управления ФССП
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| 1. В какие сроки рассматривается? | Согласно ст. 126 229-ФЗ жалоба на бездействие судебного пристава должна быть рассмотрена в 10-дневный срок с момента ее поступления. Однако при запросе ФССП дополнительных документов, имеющих значение для вынесения решения по жалобе, срок рассмотрения может быть продлен максимум на 10 дней (итого максимально возможный срок на рассмотрение жалобы суммарно составляет 20 дней). |
| 2. Как выносится решение? | Решение по жалобе выносится в виде постановления, где основной частью является его итог:
Если в результате рассмотрения жалобы найдутся серьезные нарушения деятельности пристава-исполнителя, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ч. 5 ст. 127 229-ФЗ). |
| 3. Как и когда о решении уведомляется заявитель? | Заявитель (т.е. инициатор жалобы) должен быть уведомлен о ее рассмотрении путем вручения копии постановления о результате рассмотрения жалобы в течение трех дней (постановление может быть вручено как лично на приеме, так и отправлено заказной почтовой корреспонденцией). |
Все права защищены. Любое копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, образец которой будет представлен далее в статье, является инструментом отстаивания гражданских (имущественных) прав.
Проблема долгов в России стоит остро, и суды просто завалены исковыми требованиями. Алименты, просроченные ссуды, потребительские и ипотечные кредиты - далеко не полный список дел. Но о загруженности судебных приставов мы говорить не станем, так как тема нашей статьи - неисполнение закона. Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ищут те, чьи права нарушены именно из-за игнорирования требований суда. Надеемся, что наша статья поможет им.
Причины неисполнения
Разберемся в причинах. Перед тем как рассматривать на бездействие судебного пристава-исполнителя по зарплате, нужно понять, каковы мотивы неисполнения. Их может быть три:
- Лень. Этот фактор пусть будет на совести отдельных сотрудников. Об этом мы говорить не будем.
- Загруженность. Проблема действительно требует серьезных решений. В среднем по численности в городе на одного сотрудника приходятся около 1 тыс. Однако это не является оправданием.
- Возможно, сотрудники сделали все, что могли в рамках закона, но у должника ничего нет.

Поэтому лучше, перед тем как предпринимать действия против приставов, попытаться выяснить, все ли было ими сделано. Для этого можно письменно к ним обратиться. Если ответа не последовало, вход - жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец ниже).
Куда подавать

Если вы уверены, что решение не исполняется по халатности сотрудника, то вам помогут следующие инстанции:
- Суд. Наиболее эффективный вариант, но может потребоваться профессиональная юридическая помощь.
- Прокуратура.
- Старший пристав-исполнитель.
Иерархия ФССП
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд может и не понадобиться, если обратиться к его начальству. Так, согласно иерархии, сначала пишем старшему на «своего» пристава, затем, если проблема не решена, главному приставу региона на старшего, и только после этого - главному исполнителю на главного пристава региона. Однако лучше всего обратиться в суд в таком случае.
Жалоба на бездействие судебного исполнителя: образец старшему приставу

Итак, мы решили все-таки подать официальное заявление вышестоящему сотруднику, с целью заставить работать его подчиненного. По словам граждан, которые проводили такую процедуру, скажем, что эффекта от подобных действий мало. Как правило, дело заканчивается формальной отпиской. Однако юристы все же рекомендуют это делать, так как подобное позволит заранее узнать официальную позицию сотрудников в суде, и тем самым лучше к нему подготовиться.
Итак, образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя выглядит примерно так (все данные вымышлены, совпадения случайны):
Кому: (Данные старшего пристава и наименование отдела)
Адрес:
Зарегистрированного по адресу:
Жалоба на бездействие пристава-исполнителя.
Петров П.А. (все данные вымышлены) является стороной № 234/2016
Судебным приставом- исполнителем Неохотько А.А. не были предприняты действия до сегодняшнего дня на основании решения Одинцовского районного суда №204/2016 от 06.09.2016 года. Неоправданно медленное выполнение сотрудником нарушает личные и имущественные права Петрова П.А., так в результате он лишен возможности получения прибыли в дальнейшей своей деятельности по выдаче займов, в отсутствие денежных средств. На основании вышеизложенного, в соответствии с законодательством, прошу считать бездействие сотрудника незаконным, а также принять меры для скорейшего исполнения решения суда».
Приложение
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя (образец наш этого не содержит) должна содержать и приложение, в котором прикрепляются:
- Копии исполнительного документа.
- Копия решения судебного пристава, в случае если он закрыл производство.
- Доказательства бездействия.
- Доверенность представителя, если лицо, чьи права нарушены, представляет другой человек.
- Иные документы, которые подтверждают обстоятельства, на которых основываются требования.
Обращение в прокуратуру

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в прокуратуру выглядит так же, как и старшему начальнику. Единственно, поменяется «шапка», и в качестве адресата выступит прокуратура.
Обращение в прокуратуру имеет ряд характерных особенностей:
- Рассмотрение нарушений будут более объективно, чем при подачи старшему приставу, который, как правило, отвечает лично за действия подчиненных. Ему невыгодно выявлять многочисленные нарушения.
- Не требуется специальных юридических знаний для составления жалобы.
Бездействия в отношении должника
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от должника ничем не отличается от того, что мы уже представили выше. На первый взгляд, выглядит абсурдной подобная ситуация.
В отношении заимодавца, кредитора, понятно, что бездействие заключается в неисполнении по Однако в отношении должника также бывают различные нарушения. Например, он рассчитался по своим обязательствам, сообщил об этом сотруднику, который вел производство, а затем при выезде заграницу через полгода выяснилось, что последний не внес никаких сведений в систему. В результате - испорченный отдых и потерянные деньги.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд
Обращения к служителям Фемиды, как говорят юристы, самый эффективный способ добиться своих прав. Оно имеет ряд преимуществ:
- Объективное рассмотрение. Ошибочно рассуждать, что понятие «судебные» относит приставов к работникам аппарата суда. Это правоохранительные органы в системе исполнительной власти. Их незаконные действия не остаются безнаказанными.
- Отношение к заявителю в будущем. Сотрудники поймут, с кем имеют дело. будет наказано. Как следствие, возрастает их эффективность при работе с конкретным лицом.
Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в суд выглядит так же, как и вышестоящему начальнику в приведенном выше варианте, за исключением «шапки», в которой указывается наименование суда. Подавать претензию необходимо в суд по месту расположения территориального отдела.
Долги по алиментам

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя по алиментам, т. е. по взысканию долга по ним, также ничем не отличается от тех, которые мы уже указали. Необходимо просто вписать решение суда по ним в соответствующие поля. Скажем сразу, что в отличие от долгов, связанных с гражданскими отношениями (кредиты, ссуды, займы и т.д.), работа с алиментщиками, что называется, пожизненная. Это настоящая головная боль для сотрудников.
Должников надо подвергать пыткам?

Перед тем как будет составлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, образец которой мы уже представили в статье, необходимо знать, что должны делать сотрудники с целью взыскания долга. Многие мамы, которые воспитывают детей самостоятельно, готовы внести законопроект о пытках своих бывших супругов.
Они считают, что после решения суда сотрудники должны в буквальном смысле круглосуточно караулить нарушителя. Следить за каждым его шагом, и, если появится хоть какая-нибудь, копейка, немедленно ее забирать в пользу детей. Алименты, конечно, платить нужно, но система построена в интересах всех участников процесса. Забирать в пользу кредитора, например, всю сумму, заставляя его набирать новые долги, недопустимо.
Перед официальной претензией нужно понять, что сделали сотрудники для взыскания. Возможно, у должника ничего нет или он имеет доход, который не подлежит взысканию. Например, пенсия по уходу за детьми и т. д. В таком случае судебные приставы будут бессильны.
Возможные меры в будущем
Проблема долга в России обсуждается на самых верхах власти. С одной стороны, в кризис нужно людям помочь. С другой - необходимо также защитить кредиторов. Сегодняшние меры неэффективны. Это признали все, и в будущем должники могут столкнуться с очень серьезными проблемами:
- Арест единственного жилья. Уже сегодня такая мера принята. Не стоит лишь вопрос выселения, но Верховный Суд указал о возможности такой меры с целью не допустить отчуждения собственности целенаправленно, для ухода от долгов.
- Лишение водительских прав. Мера не должна коснуться водителей, который материально зависят от этого.
- Выселение в более скромное жилье. Есть проект, который предусматривает должников переселять в бюджетные варианты жилья, отдавая разницу по долгам.
- Наделение кредиторов и коллекторов правом отчуждения. Мера довольно противоречивая, так как и без этого происходят частые злоупотребления. Что будет, если дать возможность коллекторам еще и законно отчуждать имущество, - одному Богу известно.
Конечно, подобные вопросы вызывают серьезный общественный резонанс. У таких мер есть как противники, так и сторонники. Равнодушным не остается никто. Мы считаем, что необходимо искать ту самую середину. Для этого сначала следует улучшить работу органов по взысканию.
Заключение
К сожалению, практика показывает, что даже те меры, которые мы назвали, не всегда эффективны. И дело тут даже не в работе исполнительных органов. Проблема в том, что у должника действительно за душой, что называется, ничего нет. В этой ситуации можно дойти и до личной аудиенции президента - результата не будет. Различные запреты малоэффективны. Взять, например, выезд из страны. Должник либо никуда не собирается, либо он нашел различные лазейки. Например, можно спокойно вылететь из Беларуси - никаких ограничений при этом не будет. Справедливости, конечно, при этом мало, но все в рамках закона.
Больше всего возмущает наших граждан именно то, что они знают - у должника есть имущество, банковские счета, недвижимость. Люди сами предоставляют информацию об этом. Однако сотрудники их не слышат. Единственное оправдание - сторона не живет по адресу регистрации. Все действия бесполезны. Долги висят годами, а должники знают о малоэффективности исполнительной системы.
Пока проблема не будет решена, ни о каком развитии частной собственности и капитализма быть не может. Еще одна проблема на сегодняшний день - долги местной администрации. Они образовываются путем фактического обмана подрядчиков, которым после выполненных работ не выплачивают огромные суммы. Суды, конечно, выигрываются, однако это не мешает некоторым чиновникам не выплачивать выполненные работы. Все документы подбиваются так, что даже по закону невозможно изъять у муниципалитета долг. А иногда умышленно не находятся счета.



