Технические мероприятия на производстве. Организационные мероприятия
К организационным мероприятиям, обеспечивающим безопасность работ электроустановок, относятся оформление работ, допуск к работе, надзор во время работы, оформление перерывов в работе, переводов на другое рабочее место и окончания работы.
Оформление работы в электроустановках производится по письменному или устному распоряжению. По письменному - наряду определяющему категорию и характер работы, его место и время, состав бригады, условия выполнения. По устному распоряжению работы могут выполняться только в аварийных случаях, некоторые работы без снятия напряжения.
Допуск к работе бригады осуществляет специальный работник в присутствии бригады и руководителя работ, если работа выполняется по приказу энергодиспетчера, приказ одновременно является допуском к работе.
Перед допуском бригады к работе руководитель производит инструктаж. Надзор во время работы, все работы в электроустановках выполняются не менее, чем двумя работниками. Надзор осуществляет руководитель работ без права участия в работе. Также руководитель выполняет оформление перерыва в работе, переводов на другое рабочее место и окончания работ.
В процессе выполнения работы бригаде предоставляется перерывы для отдыха и приема пищи, а также в случае перехода от одной категории работ к другой. Перед началом перерыва руководитель дает команду о прекращении работы, убеждается в том, что все работники ее окончили, убрали инструмент, собирает всю бригаду на месте и объявляет перерыв. По окончании перерыва руководитель заново осуществляет допуск к работе.
Техническими мероприятиями являются производство отключений, вывешивание предупредительных плакатов, ограждение места работ, проверка отсутствия напряжения, наложение заземления.
Выбор технических мероприятий зависит от категории выполняемых работ.
Производство отключений. При работах с полным или частичным снятие напряжения токоведущие части отключают, отключение производят, чтобы электроустановка со всех сторон была отделена от токоведущих частей под напряжением. В установках с напряжением выше 1000В с каждой стороны устанавливается видимый разрыв, обеспечиваемый разъединителем.
Вывешивание предупредительных плакатов, ограждение места работы. Плакаты вывешивают с целью предупреждения ошибочных действий персонала и случайной подаче напряжения на работающих.
Проверка отсутствия напряжения осуществляется перед началом всех видов работ со снятием напряжения. Отсутствие напряжения между всеми фазами и каждой фазой и землей определяет допускающий работник. В установках выше 1000 В отсутствие напряжения проверяют при помощи указателя высокого напряжения.
Наложение заземления. Заземление применяют для защиты работающих от поражения электрическим током в случае ошибочной подачи напряжения. Его накладывают на токоведущие части всех фаз, отключенной для производства работ, и на части электроустановки со всех сторон, откуда может быть подано напряжение. Как правило, с каждой стороны накладывают по одному заземлителю. Однако с учетом особой опасности на станциях электрифицированных участков переменного тока при отключении питания лишь с одного пути принято завешивать по две заземляющих штанги с каждой стороны.
Общее руководство и ответственность за состояние техники безопасности несут начальники участков электроснабжения, тяговых подстанций и ремонтно-ревизионных участков. Они обеспечивают все мероприятия, гарантирующие безопасные условия труда, контроль за соблюдением действующих норм и правил труда, а также контроль за наличием и исправностью защитных и предохранительных средств.
К работе на тяговых подстанциях допускаются лица, изучившие Правила техники безопасности, выдержавшие испытания в комиссии при ЭЧ, ТП или РРУ и получившие удостоверение с присвоением квалификационной группы. Действующими Правилами техники безопасности определены пять квалификационных групп. Группа присваивается в соответствии с выполняемой работой, занимаемой должностью, стажем работы в установках высокого напряжения, знаниями в области электротехники и Правил техники безопасности, умением вести надзор за работающими.
Начальники дистанций электроснабжения, тяговых подстанций и ремонтно-ревизионных участков организуют обучение и повышение квалификации персонала в целях приобретения и закрепления навыков выполнения работ с соблюдением требований Правил техники безопасности. В отношении лиц, которые нарушают Правила техники безопасности, принимаются строгие меры.
В целях повышения ответственности работников ЭЧ, ТП, РРУ и ЭЦС за соблюдение Правил техники безопасности специальным распоряжением Укрзализницы для различных должностей установлена периодичность испытания: старшие инженеры, инженеры участка электроснабжения - 1 раз в три года, старшие энергодиспетчеры, энергодиспетчеры, начальники, старшие электромеханики и электромеханики тяговых подстанций и РРУ, электромонтеры и рабочие всех профессий - ежегодно.
Работы, производимые в электроустановках, в отношении мер безопасности делят на 4 категории:
выполняемые при полном снятии напряжения;
выполняемые при частичном снятии напряжения;
выполняемые без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением.
Для обеспечения безопасных условий труда в электроустановках должны выполняться организационные и технические мероприятия.
К организационным мероприятиям относятся - оформление работы нарядом или устным распоряжением; допуск к работе; надзор во время работы; оформление перерыва в работе, переводов на другое рабочее место, окончания работы.
По наряду производятся работы, выполняемые с полным или частичным снятием напряжения, а также работы, выполняемые без снятия напряжения вблизи и на токоведущих частях, находящихся под напряжением. По распоряжению могут производится работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением. Распоряжение записывается в оперативный журнал с последующей отметкой об окончании работ.
Техническими являются следующие мероприятия: производство необходимых отключений и принятие мер, препятствующих подаче напряжения к месту работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационной аппаратуры: вывешивание плакатов и установка ограждений; присоединение к «земле» переносных заземлений и проверка отсутствия напряжения на токоведущих частях, на которые должно быть наложено заземление; наложение заземлений; ограждение рабочего места и вывешивание плакатов.
В условиях эксплуатации электрических установок обязательно применяют специальные средства защиты, которые служат для защиты эксплуатационного персонала от поражения электрическим током, воздействия электрической дуги, электрического поля.
Защитные средства подразделяют на три группы: изолирующие, ограждающие и предохранительные.
Изолирующие защитные средства делят на основные и дополнительные.
Основные изолирующие средства способны длительно выдерживать рабочее напряжение установки и поэтому им разрешается касаться токоведущих частей, находящихся под напряжением. К ним относятся:
в электроустановках до 1000 В - диэлектрические перчатки, изолирующие штанги, изолирующие и электроизолирующие клещи, слесарно-монтажный инструмент с изолирующими рукоятками и указателями напряжения;
в электроустановках выше 1000 В - изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи, указатели напряжения, а также средства для ремонтных работ под напряжением выше 1000 В.
Изолирующие клещи, предназначенные для операций с однополюсными разъединителями, наложения временных переносных защитных заземлений, проверки распределения напряжения по изоляторам гирлянды, измерения сопротивления контактных зажимов и др., применяют в электроустановках напряжением до 500 кВ. Изолирующие клещи, используемые для постановки и снятия предохранителей под напряжением, изолирующих накладок и перегородок, применяют в установках до 35 кВ включительно, а электроизмерительные клещи - в установках до 10 кВ включительно.
Дополнительные изолирующие защитные средства не способны выдерживать рабочие напряжение и поэтому предназначаются лишь для усиления действия основных средств. К дополнительным средствам защиты в электроустановках до 1000 В относятся - диэлектрические галоши, ковры и изолирующие подставки; в электроустановках выше 1000 В - диэлектрические перчатки, боты, ковры и изолирующие подставки.
Ограждающие защитные средства предназначены для временного ограждения токоведущих частей и для предупреждения ошибочных операций с коммутационными аппаратами. К ним относятся переносные ограждения, изолирующие накладки, временные переносные заземления и предупредительные плакаты.
Предохранительные защитные средства предназначены для индивидуальной защиты персонала. К ним относятся защитные очки, специальные рукавицы, защитные каски, предохранительные монтерские пояса, монтерские когти, страховочные канаты.
Перед началом всех видов работ в электроустановках со снятием напряжения необходимо проверить отсутствие напряжения на участке работы. Такая проверка осуществляется с помощью указателей низкого и высокого напряжения.
В УВН начинает светится неоновая лампочка при протекании через нее емкостного тока конденсатора, включенного последовательно с лампой. УВН изготавливают на номинальное напряжение электроустановок 2 - 220 кВ.
Персонал, обслуживающий электроустановки, должен быть снабжен всеми необходимыми защитными средствами. Для проверки диэлектрических диэлектрических свойств все изолирующие защитные средства подвергают периодическим электрическим испытаниям повышенным напряжением. Нормы и сроки электрических испытаний устанавливаются Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
Персонал тяговых подстанций и ремонтно-ревизионных участков должен быть хорошо знаком с правилами оказания пострадавшим первой медицинской помощи. Основными условиями успеха при оказании пострадавшим от электрического тока первой медицинской помощи или других несчастных случаях являются быстрота действий, находчивость и умение оказывающего помощь.
Ввиду особой опасности любые работы в электроустановках производят только после выполнения определенных организационных, а после их исполнения - также и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ. Все эти мероприятия строго регламентированы Межотраслевыми правилами по охране труда (Правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок НОТ РМ-016-2001 и должны быть выполнены определенными лицами, ответственными за безопасное производство работ.
Организационными мероприятиями являются:
- - оформление работ нарядом-допуском (сокращенно - наряд), распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
- - допуск к работе;
- - надзор во время работы;
- - оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
Работы в действующих электроустановках в зависимости от их вида, сложности, опасности проводят по одному из трех документов:
- 1) с оформлением наряда-допуска (это наиболее опасные и сложные работы), регистрируемого в журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям;
- 2) с оформлением распоряжения (менее сложные и опасные), регистрируемого в том же журнале;
- 3) по утвержденному письменному перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (наиболее простые работы) без оформления наряда или распоряжения.
Не допускается самовольное проведение работ, а также расширение, изменение заданного задания. Во всех возникших ситуациях, когда это необходимо сделать, следует заново оформить наряд-допуск или распоряжение.
Ответственными за безопасное ведение работ, выполняемым по этим документам, являются; выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, а также ответственный руководитель работ, допускающий, производитель работ, наблюдающий, члены бригады, назначаемые выдающими наряд или отдающими распоряжение.
Наряд-допуск - это задание на производство работ в электроустановках, оформленное на специальном бланке. Кроме задания, в нем указывают лиц, ответственных за безопасное производство работ, меры безопасности до начала и во время производства работ, время начала работ, состав бригады с отметкой о прохождении ее членами целевого инструктажа, время окончания работ и другие сведения.
Лицо, выдающий наряд, выписывает его в двух экземплярах. При передаче наряда по телефону, радио, по факсу, в виде электронного письма и т.п. он выписывает наряд в одном экземпляре, а принимающий по его средствам связи заполняет два экземпляра и после обратной сверки текста указывает в наряде на месте подписи выдающего наряд его фамилию, подтверждая правильность записи своей подписью.
Наряд выдают на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Его можно продлить один раз па срок до 15 календарных дней. Продлевает наряд тот, кто имеет право его выдавать. Учет выдачи и возврата исполненных нарядов ведут в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
Распоряжение имеет разовый характер, срок действия его - не более рабочего дня исполнителей. Его отдают производителю работ и допускающему, а в тех случаях, когда допуск на рабочем месте не требуется, - непосредственно лицу, выполняющему работу. Допуск к работам по распоряжению оформляют в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
По распоряжению могут выполнять следующие работы:
- - в электроустановках напряжением выше 1000 В неотложные работы длительностью не более одного часа без учета времени на подготовку работы (более одного часа - уже по наряду); на электродвигателе, от которого кабель отсоединен и концы его замкнуты и заземлены; на генераторе, от выводов которых отсоединены шины и кабели;
- - на электроустановках напряжением до 1000 В (кроме работ на сборных шинах РУ, на ВЛ с использованием грузоподъемных машин, в том числе и по обслуживанию сети наружного освещения, выполняемых по наряду);
- - на токоведущих частях ВЛ, не требующих снятия напряжения, и другие, определенные Правилами.
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (т.е. без оформления наряда или распоряжения), утверждает руководитель организации по представлению и согласованию с ответственным за электрохозяйство. В него включают несложные, небольшие по объему работы, выполняемые в течение рабочей смены и только в электроустановках до 1000 В. Эти работы являются постоянно разрешенными, на которые не требуется каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа. К таким работам могут быть отнесены:
- - работы в электроустановках с односторонним питанием;
- - отсоединение, подсоединение кабелей, проводов электродвигателя, другого оборудования;
- - ремонт магнитных пускателей, рубильников, другой пусковой аппаратуры, отдельных электроприемников (электродвигателей, электрокало- риферов и т.п.);
- - снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерения; замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки, розеток, выключателей; замена ламп и др.
Целевой инструктаж по безопасности работ проводят перед работами, выполняемыми по наряду или распоряжению. Без него выполнять данные работы запрещено. Целевой инструктаж проводят в последовательной цепи от лица, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя). Без проведения целевого инструктажа допуск к работе запрещается.
Допуск к работе оформляют в обоих экземплярах наряда (из которых один остается у производителя работ (наблюдающего), а второй - у допускающего работника. Допуск к работе по распоряжению оформляют в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям с записью о допуске в оперативном журнале. Если работа по наряду продолжается несколько дней, то каждый день ежедневный допуск регистрируют в наряде.
Надзор во время работы за соблюдением бригадой требований безопасности возлагается на производителя работ (ответственного руководителя, наблюдающего). Не допускается наблюдающему совмещать надзор с выполнением какой-либо работы. Оставаться в электроустановках нанряжением выше 1000 В одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без него не разрешается.
Изменять состав бригады в процессе работы разрешается лицу, выдавшему наряд, или лицу, имеющему право его выдавать. Эти изменения заносят в наряд-допуск.
При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям работы), а также по окончании рабочег дня бригаду удаляют с рабочего места, а двери РУ (распределительное устройство) закрывают на замок.
После полного окончания работы производитель работ (наблюдающий) удаляет бригаду с рабочего места, снимает установленные временные ограждения, переносные плакаты безопасности, флажки и заземления, закрывает двери электроустановки на замок и оформляет в наряде полное окончание работ своей подписью. Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест оформляет в наряде полное окончание работ.
Выдающий наряду отдающий распоряжение у определяет необходимость, возможность и порядок безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников.
Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий наряд-допуск или распоряжение могут выдать лица из оперативного персонала, имеющие группу IV. Это право должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
Ответственного руководителя работ назначают из лиц административно-технического персонала, имеющих группу V, при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В (до 1000 В он может не назначаться), при выполнении работ:
- - с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
- - с отключением электрооборудования, за исключением случаев, когда напряжение снято со всех токоведущих частей; на электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ (распределительное устройство);
- - по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор на ВЛ;
- - в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями;
- - без снятия напряжения па токоведущих частях с изоляцией человека от земли и в других случаях, определенных ПОТ РМ-016-2001.
Допускающего назначают из числа оперативного персонала с группой электробезопасности IV в электроустановках выше 1000 Вис группой III - до 1000 В. Он отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде; за правильный допуск к работе, за полноту и качество проводимого им инструктажа членов бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а до 1000 В - группу III. Он отвечает:
- - за подготовку рабочего места в соответствии с нарядом, за выполнение дополнительных мер безопасности, необходимых по условиям работ;
- - четкость и полнот}" инструктажа членов бригады;
- - наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструментов, инвентаря и приспособлений;
- - сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
- - безопасное проведение работы и соблюдение правил безопасности им самим и членами бригады;
- - осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Наблюдающий должен иметь группу III. Его назначают для надзора
за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках. Он отвечает:
- - за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
- - наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
- - безопасность членов бригады от поражения электрическим током.
Работник, возглавляющий бригаду и входящий в ее состав, является
ответственным за безопасность, связанную с технологией работы. Его фамилию указывают в наряде в строке «Отдельные указания».
Члены бригады должны выполнять требования Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, требования инструкций по охране труда организации.
Правила разрешают совмещение обязанностей некоторых ответственных за безопасное ведение работ. Так, при необходимости лицо, выдающее наряд, может одновременно совмещать обязанности ответственного руководителя работ, производителя работ, допускающего; ответственный руководитель может совмещать обязанности производителя работ и допускающего; производитель работ из числа оперативного персонала или имеющий группу IV может совмещать обязанности допускающего.
Старший работник из числа оперативного персонала при работе в электроустановках напряжением выше 1000 В должен иметь группу IV, а до 1000 В - группу III.
Члены бригады должны иметь группу III при работе в электроустановках до и выше 1000 В.
Руководитель организации своим письменным приказом (распоряжением) определяет перечень работников, кому он предоставляет право выдавать наряд-допуск, распоряжение; возможность быть назначенным допускающим, ответственным руководителем работ, производителем работ
(наблюдающим), а также перечень работников, имеющих право единоличного осмотра электроустановок.
При подготовке рабочего места для выполнения работ со снятием напряжения в указанном порядке выполняют следующие технические мероприятия".
- - производят необходимые отключения питания электроустановки и принимают меры, препятствующие подаче напряжения на место работы вследствие ошибочного или самопроизвольного включения коммутационных аппаратов (выключатели, разъединители, автоматы, рубильники и т.п.). В установках выше 1000 В приводы коммутационных аппаратов следует запереть на механический замок. В электроустановках напряжением до 1000 В, кроме отключения, снимают предохранители (если они предусмотрены в схеме). При отсутствии предохранителей ошибочное включение предотвращают такими мерами, как запирание рукояток рубильников, дверц шкафа, закрытие кнопок, установка изолирующих прокладок между контактами разъединителей и т.п.;
- - вывешивают запрещающий плакат «Не включать! Работают люди» на рукоятках приводов коммутационных аппаратов. На присоединениях напряжением до 1000 В, не имеющих коммутационных аппаратов, плакат вывешивают у снятых предохранителей;
- - проверяют отсутствие напряжения после его отключения. Проверку проводят исправным указателем напряжения (указатель следует предварительно проверить на токоведущих участках);
- - устанавливают переносное заземление на отключенные токоведущие части. Сначала переносное заземление подключают к заземляющему устройству, потом проверяют отсутствие напряжения и присоединяют на токоведущие части (на все фазы). Эту работу выполняют в диэлектрических перчатках, а в установках напряжением выше 1000 В, кроме того, и с применением изолирующей штанги;
- - ограждают рабочее место щитами, ширмами, экранами и т.п., изготовленными из изоляционных материалов и имеющими надпись: «Стой! Напряжение», там, где остались доступные токоведущие части под напряжением.
Организационно-технические мероприятия при работе в электроустановках выполняются в установленном порядке. Предварительно осуществляются все отключения. Исполнители принимают меры, направленные на предотвращение подачи напряжения на участок при самостоятельном/ошибочном запуске коммутационной аппаратуры. Правила технической эксплуатации электроустановок содержат предписание об использовании запрещающих табличек. Их вывешивают на приводах ручного и ключах дистанционного управления устройствами.
Технические мероприятия при производстве работ в электроустановках
Перед их проведением должна быть выполнена подготовка, описанная выше. Технические мероприятия при работе в электроустановках включают в себя:
- Проверку отсутствия тока на проводящих элементах, подлежащих заземлению.
- Вывешивание предписывающих и предупреждающих табличек. При необходимости участок и оставшиеся под напряжением токоведущие детали ограждаются.
При оперативном обслуживании осуществляют двое специалистов (не менее).
Отключения
Технические мероприятия при работе в электроустановках до 1000В включают в себя снятие напряжения с:
Со всех сторон, откуда может подаваться ток на участок, должен просматриваться разрыв. Он формируется снятием/отсоединением проводов, шин, отключением разъединителей/отделителей, снятием предохранителей. Установки, связанные с местом работы, отключаются со стороны наименьшего сопротивления. Это необходимо для исключения обратной трансформации. Если обслуживаются электроустановки свыше 1000 В , необходимо:
Дополнительно
При производстве работ в отсеке КРУН тележку с оборудованием следует выкатить. Шторка сектора, в котором остаются токоведущие элементы под напряжением, запирается на замок. Обязательно вывешивание плаката: "Стой, напряжение". В отсеке размещается табличка "Работать здесь". При обслуживании частей вне КРУ на отходящих КЛ и ВЛ на подключенных к ним устройствах тележку следует выкатить. Верхняя штора запирается на замок; вывешивается табличка "Не включать - работают люди/работа на линии". В агрегатах 6-10 кВ с однополюсными разъединителями на ножи надеваются специальные колпаки из резины.
Действия при отсутствии предохранителей
Технические мероприятия при работе на электроустановках должны выполняться в следующей последовательности:
Размещение плакатов
После отключения отделителей, выключателей, разъединителей при напряжении больше 1000 В, на кнопках и ключах дистанционного управления либо коммутационных аппаратах (рубильниках, автоматах) размещаются таблички со словами "Не включать - работают люди/работа на линии". У разъединителей, регулируемых оперативной штангой, предупреждающие плакаты вывешивают на ограждениях либо приводах полюсов. На клапанах, обеспечивающих закрытие доступа воздуха в приводы разъединителей, размещаются таблички "не открывать - работают люди". На присоединениях с напряжением меньше 1 кВ, не имеющих автоматических рубильников, плакаты вывешивают у снятых предохранителей.
Ограждения
Выполняя технические мероприятия при работе на электроустановках , необходимо защитить от непреднамеренного прикосновения не отключенные токоведущие элементы. Для этого можно использовать ширмы, щиты, экраны, прочие изоляционные материалы. Необходимость размещения ограждений, их тип, метод монтажа определяется в соответствии с особенностями местности субъектом, осуществляющим подготовку участка, совместно с ответственным руководителем. Особое значение имеет . Монтаж ограждения необходимо осуществлять под наблюдением непосредственного начальника. На временных конструкциях размещаются плакаты "Стой, напряжение". Аналогичные таблички вывешивают после запуска ЗН либо установки ПЗ на сетчатых (сплошных) ограждениях, соседних с участком работы или напротив. На конструкциях сетей, по которым подъем запрещен, обязательно размещение плаката "Не влезай, убьет". Информационные таблички вывешивают на стационарных элементах и лестницах, перемещение по которым разрешено. Плакаты должны содержать надпись "Влезать здесь". Все ограждения и таблички монтируются и снимаются исключительно по распоряжению оперативных специалистов.
Охрана труда при эксплуатации электроустановок
После размещения запрещающих плакатов выполняется проверка отсутствия напряжения. Ее выполняют с использованием оборудования заводского изготовления. Перед применением его исправность должна быть подтверждена специальным прибором либо приближением к токоведущим элементам, находящимся под напряжением. Правила технической эксплуатации электроустановок предписывают использование диэлектрических перчаток. Необходимо выполнять пофазную проверку, а у разъединителей и выключателей - на всех выводах, зажимах. В ЭУ от 35 кВ и больше допускается применять изолирующую штангу. Ею следует несколько раз прикоснуться к токоведущим элементам. Потрескивание и искрение будет свидетельствовать о присутствии напряжения. В ОРУ 220 кВ штанга может использоваться только при сухой погоде. При вертикальном подвесе проверка осуществляется от нижнего провода, при горизонтальном - от ближайшего. Выполнять мероприятия в установках ПС и РУ может один специалист оперативного персонала. При этом он должен иметь группу не ниже четвертой в ЭУ больше 1 кВ, а до 1 кВ - не ниже третьей.
Наложение заземления
Оно осуществляется в цепях защиты на случай ошибочной подачи тока на участок работы. Переносное заземление (ПЗ) накладывают на проводящий элемент после проверки. В первую очередь осуществляется присоединение к земле. При отсутствии напряжения ПЗ накладывают на токоведущий элемент. Снимается заземление в обратной последовательности. Мероприятия осуществляются в диэлектрических перчатках. В ЭУ более 1 кВ используется изолирующая штанга. В этих установках заземляющие ножи может включить один человек. При этом специалист должен иметь группу не ниже 4. Наложение ПЗ производится вдвоем. Специалисты должны иметь 3 и 4 группы. Отключение, снятие заземления может один сотрудник. У него должна быть как минимум третья группа. ПЗ представляет собой одно или несколько отрезков неизолированного многожильного медного провода, соединенных друг с другом. Они снабжаются зажимами для подсоединения к токоведущим элементам и заземляющему устройству. На ВЛ наложение ПЗ и включение ЗН осуществляется вдвоем. Они должны иметь группы не ниже 3 и 4.
Работа с электрической энергией связана с опасностью для здоровья и жизни и требует специальной подготовки. Несчастные случаи в быту и на производстве при работах с электроустановками и электроприборами, по большей части, связаны с недостаточным уровнем знаний, низкой подготовленностью, халатным отношением к работе. Для снижения степени риска попадания под действие электрического тока разработаны правила эксплуатации электрических устройств и установок. В данных правилах приведены исчерпывающие требования по выполнению как технических, так и организационных условий правильного выполнения работ. На каждом предприятии имеется персонал, ответственный за обслуживание электрических установок. В своей работе он руководствуется не только инструкциями по обслуживанию используемого оборудования, но и общими правилами, едиными для любого предприятия всех форм собственности.
Основные инструкции:
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей – ПТЭЭП;
- Правила устройства электроустановок – ПУЭ;
- Правила по охране труда при работе в электроустановках.
Кроме перечисленных документов, на предприятиях имеются местные утвержденные руководителем инструкции по охране труда, дополняющие, но не смягчающие требования основных инструкций.
Правила и инструкции регулярно обновляются, поэтому требуется регулярное проведение технического обучения для усвоения внесенных изменений. Обучение и проверка полученных знаний обязательны для всех исполнителей, принимающих участие в рабочем процессе обслуживания электрического оборудования. На сегодняшний момент используются Правила по охране труда при выполнении работ в электроустановках в редакции за 2016 г. и откорректированные по состоянию на 2017 год.
В целях недопущения несчастных производственных случаев, аварийных ситуаций и аварий разработаны и требуют неукоснительного соблюдения организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках.
Меры для обеспечения безопасности
Организационно технические мероприятия по обеспечению электробезопасности принято, как следует из их наименования, разделять на две основные группы:
- Организационные мероприятия. С их помощью обеспечивают подготовку и организацию процесса работы;
- Технические мероприятия. Они обеспечивают безопасность непосредственно во время выполнения работ.
Обе группы мероприятий подробным образом расписаны в нормативной литературе и документах и требуют строгого соблюдения каждого из пунктов. Требования инструкций обязательны к безоговорочному исполнению всеми причастными лицами, начиная от первого начальника (руководителя предприятия) и заканчивая каждым участником производственной бригады, назначенной на запланированные работы в электроустановках. Несоблюдение или ненадлежащее исполнение, игнорирование требований оргтехмероприятий является недопустимым нарушением на любом производстве, вне зависимости от того, к каким последствиям это привело.
Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются все действия, которые направлены на недопущение несчастных случаев, обеспечение безаварийной работы оборудования электроустановок во время его обслуживания или ремонта. Это касается, в основном, действующих электроустановок, то есть тех, которые подключены к питающей сети или сами служат источником электроэнергии и в любой момент времени могут быть задействованы.
На первый взгляд, перечисление организационных мероприятий при работах в действующих электроустановках кажется запутанным и избыточным – всякого рода оформления, допуски, наблюдения. Это не так. Требования сформулированы на основании многолетнего опыта работы с электрическими устройствами. Их требования абсолютно обоснованы, в них нет ничего лишнего.
Составление наряда-допуска
Первоочередная задача перед началом запланированной работы – это составление и выписка наряда. Данный документ является руководством на производство работ. В документе перечисляются:
- время, когда могут начинаться работы, и время их полного завершения;
- работники, отвечающие за определенные задачи;
- назначается состав рабочей бригады;
- порядок отключения устройств;
- способы и порядок блокировки от случайного или предумышленного включения оборудования;
- порядок и способы заземления частей электроустановок;
- отметки об инструктировании и усвоении инструктажей по безопасности;
- разрешение о подготовке рабочего места;
- допуск (разрешение) на производство работ.
Наряд действует только то время, которое в нем указано. В том случае, когда возникает необходимость увеличения времени, наряд можно продлить. Об этом в нем обязательно делается отметка.
Мероприятия, согласно которым производится подготовка рабочего места, к которым относятся отключение электрооборудование и наложение заземления, предусматривают перечисление только тех электроустановок или их составных частей, где будет работать бригада или возможно случайное непреднамеренное прикосновение.
Работы в действующих электрических установках всегда связаны с повышенным риском и требуют высокой квалификации. Для исключения элементов риска или их сведения к минимуму предусмотрено часть работников наделить определенной ответственностью и специальными полномочиями. Данный перечень работников обязателен к определению.
При большинстве работ с электрооборудованием назначаются такие должности:
- допускающий;
- ответственный руководитель работ;
- прораб, то есть производитель работ;
- наблюдающий.
Данный список не избыточен, как может показаться. Каждый из назначенных ответственен в своей области. Иногда данный перечень можно упростить, что зависит от характеристик запланированных действий и местных особенностей.
Обязанности и полномочия
Допускающий:
- убеждается, что устройства можно отключить, заблокировать и заземлить так, как предписано в выданном наряде;
- дает команду на отключение, блокировку и наложение заземлений;
- получает отчеты о том, что данные работы выполнены;
- координирует время, когда начата, когда полностью выполнена работа;
- допускающий выносит решение о том, что оборудование возможно включать, и это будет полностью безопасно и не приведет к аварии или несчастному случаю.
Допускающий обязан иметь полное и правильное представление о порядке подготовительных работ. Он обязан предусмотреть и предупредить непредусмотренную подачу электроэнергии в отключенную электроустановку.
За что отвечает наблюдающий? Обязанности и ответственность наблюдающего таковы:
- наблюдение за рабочим процессом;
- контроль за тем, чтобы действия соответствовали требованиям наряда;
- проверка полноты, достаточности и усвоения проведенных инструктажей;
- наблюдение за мерами техмероприятий и сохранностью заземляющих устройств, плакатов предупреждения, запрещения и знаков, временных ограждений.
Важно! Сам наблюдающий ни при каких условиях выполнять или вмешиваться в работы не имеет право.
За что отвечает производитель работ? Обязанности производителя работ:
- контроль наличия инструмента, дополнительного инвентаря, вспомогательных и дополнительных устройств и приспособлений, их исправности;
- соответствие применяемого инструмента характеру выполняемой работы;
- контролирование правильного и грамотного применения инструмента;
- контролирование правильности проведения инструктажа;
- отвечает за правильную подготовку рабочего места, а также соблюдение действий требованиям наряда;
- дублирует действия наблюдающего по техмероприятиям;
- обязан владеть полной информацией об объектах, которые могут повлиять на безопасное и безаварийное исполнение работ.
Ответственный руководитель работ, выполняемых в электроустановках, несет наибольшую, то есть основную, ответственность на участке работы:
- безопасное производство работ в целом;
- полнота выполнения действий, предписанных нарядом;
- принятие дополнительных, не предусмотренных действий.
Все работники бригады в равной мере ответственны за безопасное ведение работ в электроустановках и имеют следующие индивидуальные обязанности:
- соблюдение нормативов и требований Правил охраны труда;
- правил безопасного производства работ в электроустановках;
- местных инструкций и иных руководящих документов;
- обязаны уметь пользоваться инструментами, оборудованием;
- отвечают за исправность вверенного ему оборудования и инструмента;
- умение пользоваться и применять на практике средства индивидуальной защиты, умение производить их оперативную проверку.
Инструктаж по технике безопасности зачитывает как производитель работ, так и допускающий.
Такое дублирование целевого инструктажа несколькими лицами преследует цель восполнить возможные пробелы в знаниях техники безопасности, правил и методов выполнения работы, поскольку все это у работников, связанных с обслуживанием, монтажом и ремонтом электрооборудования, должно быть на уровне автоматизма.
Как было сказано выше, список ответственных лиц в некоторых случаях может быть несколько сокращен. Таким образом, для некоторых категорий работников возможно совмещение нескольких должностей. Совмещение обязанностей строго оговорено в действующих правилах и нормативных документах и не может быть изменено. К примеру, руководитель, который выдал и подписал наряд, может также присутствовать в составе группы в качестве ответственного руководителя или производителя работ и даже выполнять обязанности допускающего. Точно таким же образом, ответственный руководитель может являться по совместительству производителем работ и назначаться допускающим и так далее для остальных категорий ответственных.
Выдача на руки нарядов-допусков должна строго фиксироваться в журнале под роспись лица, выдавшего заполненный наряд. Следует знать, что каждый наряд, составленный на выполнение какого-либо вида работ, следует оформлять как минимум в двух экземплярах. Один из них хранится на месте выписки (у самого работника, подписавшего наряд). Дубликат находится у ответственного работника группы непосредственно на месте выполнения работ.
По окончании действий на участке наряд со всеми отметками и замечаниями сдается назад выдавшему.
Важно! Наряд должен сохраняться на предприятии не менее 30 суток. В том случае, когда при ведении работ, или пока наряд хранится после выполнения, на объекте работы происходит несчастный случай, или возникает аварийная ситуация, наряд необходимо подшить в дело с материалами проведенного служебного расследования и сохранять в архиве.
Наряд оформляется перед началом работ. Можно выписать его заранее, но не более чем за 15 суток. В случае крайней необходимости один раз наряд можно продлить, но также на срок до 15 суток. В дальнейшем для продолжения работы требуется выписка нового наряда.
На предприятии может быть принята иная форма учета и контроля выдачи наряда, но сам факт допуска к работе бригады или работника, а также назначения ответственных должен в обязательном порядке фиксироваться в хронологической последовательности вместе с остальными записями.
Важно! Получение наряда подразумевает категорическое запрещение изменять предписанные в нем мероприятия по подготовке рабочего места. В том случае, когда выполненные мероприятия требуют дополнения ввиду их недостаточности, то работы по подготовке прекращаются до составления нового наряда. В измененном наряде должны быть приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности.
Назначение в состав исполнительной бригады новых работников должно сопровождаться записями. При этом каждый допущенный к работе обязан быть проинструктирован.
Распоряжение на производство работ
- Время выполнения;
- Характеристика требуемых действий;
- Пофамильный состав производственной бригады;
- Меры техники безопасности при подготовительных работах и непосредственном выполнении задания.
Работы в электроустановках свыше 1000 В также могут выполняться по распоряжению, но только в случае устранения аварий, неисправностей, повреждений, в том числе для предотвращения несчастных случаев, если требуемое время составляет не более 1 часа. Здесь не учитывается время на подготовку рабочего места.
Важно! Если работы предполагаются на больший срок, то составление наряда обязательно.
В рабочей бригаде, также как и при работе по наряду, должен назначаться ответственный работник, отвечающий за безопасность производимых работ в целом.
Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется только тем административно-техническим работникам, у кого имеется квалификационная группа не менее IV для установок, у которых рабочее напряжение ниже 1000 В, и V группа по электробезопасности для производства работ в электроустановках с рабочим напряжением свыше 1000 В.
Работы без наряда или распоряжения
В процессе нормальной эксплуатации оборудования, что называется текущей эксплуатацией, выполняются различные виды работ. Регулярные работы по обслуживанию допускается выполнять без оформления разрешительных документов. Существует условие для выполнения таких работ. Они должны присутствовать в перечне, который составляет ответственный за электрическое хозяйство и утверждает первый руководитель предприятия.
Критерии, по которым данные категории работ могут войти в перечень:
- Напряжение электроустановки не превышает 1000В;
- Объем работ не может превышать длительности одной смены;
- Выполняется персоналом, который на постоянной основе закреплен за оборудованием;
- Подготовка рабочего места производится этими же работниками, без привлечения специалистов с других участков или предприятий.
Как минимум один раз в год перечень подлежит обновлению, но чаще он может подвергаться коррекции, исходя из местных условий или обстоятельств.
Работы из перечня можно выполнять без проведения обязательного целевого инструктажа. Обязательна лишь запись о их производстве в оперативном журнале. Точнее порядок учета конкретизируется в самом перечне.
Инструктаж по технике безопасности
Работы по наряду или распоряжению запрещается производить без проведения и проверки знания целевого инструктажа, в котором должны содержаться сведения о цели и содержании разрешающего документа, исчерпывающие сведения о требованиях безопасности с целью предотвратить вероятность несчастного случая или аварии. В нем должны присутствовать указания на границы рабочего участка, места, где возможно появление прямого или наведенного напряжения и, соответственно, места и части устройств, к которым запрещено приближаться во избежание получения удара током (вне зависимости, подано ли на них напряжение в текущий момент или нет).
Инструктаж проводится лицом, ответственным за безопасное ведение работ со всеми участниками, которые перечислены в наряде по цепочке, начиная от лица, выдавшего наряд и заканчивая членами бригады, непосредственно выполняющей работы.
Каждый получивший инструктаж ставит свою роспись об ознакомлении в соответствующей графе разрешительного документа (распоряжения или наряда). Там же расписывается и тот, кто проводит целевой инструктаж.
Все работники по обслуживанию действующих электроустановок обязаны иметь соответствующую группу по электробезопасности и удостоверения, подтверждающие присвоение необходимой квалификационной группы. Уровень знаний и соответствие занимаемой должности определяется путем проведения экзаменов по охране труда и электробезопасности, по знанию регламента и технологии обслуживания закрепленных устройств по заранее составленным и утвержденным графикам.
Кроме всего этого у всех должно быть разрешение на работы по результатам периодических медицинских осмотров. Работники, показавшие неудовлетворительные знания и не сумевшие ответить на вопросы квалификационной комиссии или имеющие медицинские противопоказания, к работе в действующих электроустановках не допускаются. Уровень знаний можно подтвердить на повторных экзаменах, сроки пересдачи которых указаны в нормативной документации.
Технические мероприятия
Одни лишь оргмероприятия не могут в полной мере обеспечить необходимый уровень безопасности. Им должны сопутствовать технические мероприятия, дополняющие их и обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.
Полный перечень мероприятий довольно обширен, но можно выделить самые главные:
- Отключение напряжения на оборудовании электроустановки;
- Принятие мер по недопущению преднамеренного, ошибочного или самопроизвольного включения;
- Вывешивание запрещающих, предупреждающих и указательных плакатов и знаков;
- Проверка полного отсутствия питающего или наведенного напряжения на всех, без исключения, отключенных частях и наложение временного заземления.
Отключение электроустановки заключается в снятии напряжения со всех или отдельных токоведущих частей, выделенных для производства работы. Отключению подлежат также те участки оборудования, к которым возможно случайное приближение на расстояние меньше допустимого. Допускается не выключенные части установки оградить изолирующими перегородками, щитами с целью недопущения прикосновения к этим частям. До начала работы устройства, которыми производится включение электроустановки, следует заблокировать от возможного самопроизвольного или ошибочного включения. Для этих целей между контактами разъединителей устанавливаются изолирующие прокладки, снимаются клеммы управляющих катушек магнитных пускателей и иные меры, предусмотренные нарядом на производство работ.
На выключатели и рубильники вывешиваются плакаты, которые предупреждают о том, что на установке работают люди, а также плакаты, прямо запрещающие какие-либо действия, в том числе включение.
Следующее обязательное требование технических мероприятий – полная проверка отсутствия напряжения на всех фазах и наложение временных заземлений на отключенные токоведущие и те части, на которых может появиться напряжение.
Проверка напряжения выполняется с применением средств индивидуальной защиты при помощи измерительных приборов, пробников и индикаторов, проверенных в лаборатории и непосредственно на рабочем месте путем проверки наличия напряжения на подключенных токоведущих частях. Если устройство для проверки напряжения уронили или чем-либо ударили, перед использованием его нужно обязательно проверить.
Заземляющие устройства должны иметь свидетельство о проверке, быть технически исправными. Наложение временных заземлений осуществляется строго по правилу – сначала подсоединяется к клемме заземления на заземляющем контуре, только после этого можно подсоединять клеммы к заземляемой части установки. Снятие производится в обратном порядке – в первую очередь заземление отключается от заземляемой токоведущей части, а затем от клеммы заземления.
Видео
V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках
5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.
5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:
выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;
ответственный руководитель работ;
допускающий;
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.
5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).
5.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.
5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:
за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учётом фактической схемы электроустановок и электрической сети;
за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;
за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;
за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.
5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV-V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.
Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.
5.7. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда, форма которого предусмотрена приложением N 7 к Правилам.
Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее - электроустановки с простой и наглядной схемой).
Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
с использованием механизмов и грузоподъемных машин;
с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);
по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
по подключению вновь сооруженной ВЛ;
по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;
по пофазному ремонту ВЛ;
под наведенным напряжением;
без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;
на оборудовании и установках средств связи, СДТУ, по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее - НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее - НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.
5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее - допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.
5.9. Производитель работ отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда; за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее - плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;
за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;
за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 7.13, 7.15, 25.5, 39.21 Правил.
5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее - наблюдающий), отвечает:
за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;
за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.
5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.
5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.
5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей, в соответствии с таблицей N 2.
Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствие с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.
Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.
5.14. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.
5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).
Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.
В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.
5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.
Таблица N 2
| " |
