Упрощенное гражданство рф для жителей донбасса. Как получить гражданство в россии жителям донбасса
Если вы собрались получить Российское подданство, вам предстоит для начала изучить массу исчерпывающего материала, чтобы понимать весь процесс и не допускать ошибок, как на начальном, так и на последующих этапах оформления.
Начнем с принятия решения, все вы созрели и твердо решили получить Российское гражданство, и так с какими первичными трудностями вы столкнетесь на своем тернистом пути?
Не секрет, что для каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, да я не оговорился жителя Украины, для российских властей граждане с паспортами ДНР, ЛНР являются украинскими гражданами.
В Российской Федерации на вас распространяются все нормы и правила, как и для остальных граждан Украины. Российские власти сохраняют приверженность минским соглашениям не признают ни ДНР, ни ЛНР, и рассматривают жителей этих территорий как граждан Украины, со всеми вытекающими из этого последствиями. У всех свои причины желания получения гражданства, это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные иные обстоятельства. В виду того, что ДНР, ЛНР считаются непризнанными республиками, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не ко всем гражданам.
Сейчас по предварительным статистическим данным получить паспорта Российской Федерации изъявило желание более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ДНР, ЛНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, это все является так называемыми фейковыми новостями.
Начиная с 2015 года в СМИ, по телевидению и по различным слухам распространяемых среди жителей Донбасса озвучивалась информация, что в скором времени для всех граждан Донецкой Народной республики (ДНР) и Луганской Народной республики» (ЛНР) на территории РФ будет введена упрощенная процедура получения гражданства РФ.
В 2016 году депутаты от КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) подготовили законопроект, который позволял бы выходцам из Донбасса получать гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В комментариях к данному законопроекту было сказано, что все граждане прибывшие из Донецкой и Луганской области Украины и имеющие гражданство ДНР и ЛНР могут рассчитывать на упрощенное получение гражданства РФ, но только в том случае, если их украинский паспорт был утерян или же у него закончился срок действия. Так же в комментарии к данному законопроекту было сказано, что иностранные граждане прибывшие из ДНР и ЛНР и желающие оформить российское гражданство, в обязательном порядке должны соблюдать законы РФ, отказаться от гражданства Украины и подтвердить факт постоянного проживания на территории республик предоставив соответствующую справку или паспорт ДНР, ЛНР.
Еще раньше, в июле 2015 года один из представителей правительства ДНР заявлял, что на территории республик всем гражданам будут выдаваться паспорта РФ по такому же принципу, как это происходило в Абхазии и Южной Осетии.
Пиар, пиар и еще раз пиар……..
Реальность такова что, ни в 2015 году, ни в 2016 в миграционном законодательстве РФ не произошло никаких изменений и граждане республик не получили возможности получить паспорт РФ по упрощенной схеме. На данный момент, в 2017 году все обещания, которые были озвучены относительно упрощенной процедуры получения российского гражданства, гражданами непризнанных республик ДНР и ЛНР так и остались обещаниями. Для того, чтобы получить гражданство РФ, «гражданам ДНР и ЛНР» необходимо пройти все те же процедуры, что и иностранным гражданам других стран и более того, для оформления гражданства необходим украинский паспорт! Так как по состоянию на 2018 год республики так и остались непризнанными даже самой Россией, то для оформления гражданства Российской Федерации паспорта ДНР и ЛНР не подходят за исключением крайне редких случаев!
И так, к гражданам Украины из восточных областей при оформлении гражданства Российской федерации применяются точно такие же требования, как и к другим иностранным гражданам, то весь процесс получения гражданства РФ состоит из следующих шагов:
В обязательном порядке необходимо подтвердить свой источник дохода.
Сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ права Российской Федерации.
Отказаться от украинского гражданства.
Получение вида на жительство (ВНЖ) и постоянное проживание в России на протяжении 5 лет.
Строгое соблюдение законодательства РФ.
Но не стоит отчаиваться, случае получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме есть!
Упрощённый порядок возможен в следующих случаях если вы:
Родились на территории Российской Федерации.
По каким либо причинам вам необходимо политическое убежище.
Вы получили статус беженца.
Был осуществлен существенный вклад в развитие культуры или науки РФ.
И прочие исключения, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.
Сложность получения гражданства Российской Федерации жителям непризнанных республик заключается еще и в том, что при его оформлении обязательно необходимо отказаться от гражданства Украины, но сделать это на территории непризнанных ДНР и ЛНР невозможно! Все документы придется оформлять и подавать на территории, подконтрольной Украине, но потом возникает проблема с возвращением в Донецк или же Луганск особенно для тех граждан, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях, на стороне ополчения.
И как факт, наличие гражданства ДНР, ЛНР не только не дает права на получение гражданства России по упрощенной схеме, а еще и значительно усложняет его получение. Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ДНР, ЛНР а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности миграционные службы. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата. При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток. Или уже не редки случае когда к примеру ополченцев в том числе при оформлении документов Российские чиновники откровенно дискредитируют, объявляют террористами и отказывают в получении РВП, ВЖН, гражданства.
И так вы оценили все вышеописанные ужасы и страхи, и решились стать гражданином Российской Федерации.
Ну что, едем в Россию на постоянное место жительства! Для этого обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ. Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.
1. свидетельство о рождении (копия и оригинал); заграничный паспорт (копия и оригинал);
2. письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
3. справка об отсутствии судимости; свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал); свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
4. документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
5. дипломы об образовании (копии и оригиналы);
6. справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
7. фотографии требуемого формата;
8. заполненную анкету;
9. типовую форму заявления на получение российского гражданства
Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства Российской Федерации можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение. Коррупционная составляющая не гарантирует вам ускорение процесса и получение результата, так и обращения к «помогальщикам» — физическим, либо юридическим лицам гарантирующим вам за плату получение желаемого вами результата.
Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ДНР, ЛНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:
получить Вид На Жительство РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать на сайте миграционной службы);
детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
на достаточно высоком уровне владеть русским языком;
отказаться от предыдущего гражданства.
Все это касается получения гражданства на общих основаниях, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно также рассматривать вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом. Которые мы рассматривали выше.
Оформить гражданство Российской Федерации можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В данном случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей. Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.
Для оформления ВНЖ на ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.
Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек. При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.
На опыте многих мигрантов из ДНР, ЛНР могу сказать, что, даже получив российский паспорт, вы никогда не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками, так как законодательство России никак не адаптировано к гражданам получившим гражданство. В частности, с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф 3 «О страховых пенсиях», стаж работы, в частности, на Донбассе, с 01.01.2002 г. по настоящее время (а это уже более 15 лет), независимо от уплаты страховых взносов, стал не учитываться при начислении пенсии в РФ. Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». К сожалению, только у некоторых структур ранее были подписаны подобные соглашения, например, у МВД. И скорее всего такое соглашение не будет подписано уже никогда. А это не учитывается рабочий стаж около 15 лет, время обучения в институте 5 лет, итого мы имеем минус 20 лет, то и пенсия в любом случае начисляется минимальная. Проработав равное количество лет и с гражданами Российской Федерации, вы не получите соизмеримые пенсии. К сожалению политические обстоятельства не позволяют решить на данный момент эту проблему.
Свинухов Александр, Представитель СДД по городу Кубинка
С конца апреля 2019 года граждане Донецкой и Луганской народных республик (далее ДНР и ЛНР) могут получить российское гражданство в максимально упрощенном порядке. Лицам не потребуется оформлять РВП или ВНЖ, достаточно сразу подать заявление о приеме в гражданство и минимальный пакет документов. Сроки рассмотрения краткие — всего 3 месяца.
Получение гражданства в соответствии с новым Указом Президента от 24 апреля 2019
Этим указом устанавливается упрощенное получение гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях Донецкой и Луганской областей Украины (основания: п.1 Указа, ч.8 ст. 14 ФЗ N 62).
Названные лица имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ со следующим перечнем документов (все документы кроме заявления должны быть в оригинале + копии):
- Заявление (форма установлена приложением к Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 г. N 183).
- Документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента от 18 февраля 2017 г. N 74 , с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области.
- Документ о перемене ФИО.
- Документ об иностранном гражданстве.
- Документ о заключении (расторжении) брака.
- Свидетельство о рождении детей, указанных в заявлении.
Рассмотрение заявления о приеме в гражданство длится не дольше 3 месяцев со дня принятия пакета документов.
Прочие основания
Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.
Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:
Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.
Необходимые документы и пошаговая инструкция по оформлению в общем порядке
Для получения гражданства РФ переселенец должен:
- Знать русский язык, что должно быть официально подтверждено сертификатом о сдаче экзамена.
- Соблюдать федеральные законы РФ.
- Иметь регистрацию с прежнего места проживания, которое обязательно должно было быть на территории бывшего СССР.
- Проживать на территории России на менее пяти лет, а также получить вид на жительство в городе, в котором есть квотируемые места.
- Засвидетельствовать стабильный источник дохода.
Отрешение от индигената
В любом случае въехать на территорию России жителям ДНР и ЛНР крайне трудно в связи с тем, что для получения гражданства РФ необходимо отказаться от своего прежнего гражданства , а это сделать крайне сложно на территории данных республик (этот пункт подробно разобран в конце статьи).
Для совершения отказа потребуются такие документы:
Важно! Все документы должны быть предоставлены в двойном экземпляре и нотариально заверены.
Проще говоря, гражданин должен собрать, снять копии и заверить все документы, которые он имеет на руках.
Срок рассмотрения заявки
Далее прошение о смене гражданства рассматривается от трех до шести месяцев в отделении МВД. В случае положительного ответа лицо, меняющее гражданство, заказывает паспорт РФ в том же отделении, и по прошествии десяти дней забирает его.
Ускоренный путь прохождения процедуры
Житель восточного региона страны может попасть на территорию РФ и подать прошение на установку его в качестве беженца. Правительство России прилагает все усилия, чтобы данная процедура прошла как можно быстрее и безболезненно для населения.
Благодаря этому, жители Донбасса имеют возможность пройти ускоренную процедуру смены гражданства . Для начала просить политическое убежище необходимо при пересечении границы с Россией, где сотрудники выдадут бланк заявления о прошении статуса беженца.
Далее гражданину будет выдана материальная помощь, временное жилье, а уже потом он сам должен зарегистрироваться на месте проживания, получить разрешение о нахождении на территории РФ и официально устроиться на работу.
Обратите внимание! Имея статус беженца, гражданин имеет право проживать в России не более трех лет. В течение этого времени, как правило, проходят ускоренную процедуру смены гражданства.
Приобретение статуса беженца возможно из-за:
- Расовой принадлежности или дискриминации на территории своей страны.
- Вероисповедания.
- Расхождений в политических убеждениях и пр.
Получить гражданство в ускоренном темпе также могут:
- Ветераны ВОВ.
- Предприниматели, чей доход составляет свыше 10 миллионов рублей.
- Представители редких профессий.
- Несовершеннолетние.
- Недееспособные лица.
Минусы статуса беженца и сложности
Однако получение статуса беженца имеет минус – гражданин Украины на протяжении одного года не сможет вернуться на родину
.
Поэтому также можно рассмотреть вариант с получением статуса вынужденного переселенца.
Необходимо также учитывать то, что в каждом городе России установлена квота на принятие беженцев, превышать которую недопустимо.
Разрешено ли двойное подданство или надо отречься от своего?
Понятие «двойное гражданство» распространяется на те страны, между которыми было заключено соответствующее соглашение. На данный момент подобного соглашения между странами нет, а значит получить двойное гражданство невозможно .
Это значит, что гражданин, который хочет переехать на постоянное место жительства в Россию должен написать официальное заявление в российское консульство с предоставлением полного пакета документов.
Но с другой стороны, при подаче документов на получение гражданства РФ требуется только само заявление в Украинское консульство, т.е. имея на руках паспорта РФ и Украины, в каждом государстве считается, что лицо является гражданином только одного государства.
Это, безусловно, является нарушением закона.
Важно! В случае, если государственная миграционная служба Украины узнает, что гражданин сменил подданство, сотрудники могут инициировать отмену украинского гражданства, а также наложить штраф.
Как правильно это сделать в России и на территории ДНР, ЛНР?
Для получения российского гражданства и отказа от другого, необходимо заблаговременно въехать на территорию РФ, найти жилье, работу (если получится договориться с работодателем написать уведомление о приеме на работу, то процедура будет намного ускорена).
Перечень документов для отказа от украинского гражданства на территории РФ:
- загранпаспорт с пометкой о получении вида на жительства на территории РФ;
- квитанция об уплате госпошлины;
- цветные фотографии нужного образца;
- заявление об отказе от украинского подданства.
Все документы должны быть составлены корректно и без ошибок. Затем направлены в консульство страны, гражданином которой еще является лицо.
Следует отметить, что на рассмотрение документов может уйти до двух лет
, поэтому лучше сразу проверить и внести необходимые корректировки.
В случае неправильного их заполнения, весь пакет будет передан обратно заявителю и придется начинать заново.
Когда полный пакет правильно оформленных документов пройдет все проверочные инстанции, данное заявление предоставят на подпись главе государства.
В случае одобрения решения о смене подданства, гражданину необходимо передать все документы, связывающие его со страной и каким-либо образом подтверждающие связь.
Бумаги для ребенка
Для смены гражданства несовершеннолетним гражданам необходимо предоставить такой же пакет документов, что и для взрослого, с одним только дополнением – свидетельством о рождении, в том случае, если несовершеннолетний не имеет паспорт.
Самое главное – представить официальный документ, согласно которому прописана гарантия о точном предоставлении ребенку гражданства другой страны.
Следует отметить, что существует такое понятие, как утрата гражданства. Утрата происходит в тех случаях, когда:
- лицо, достигшее совершеннолетия, по своему выбору становиться гражданином другой страны;
- гражданство получено в результате мошенничества и этому есть официальное доказательство;
- лицо проходит военную службу на территории другого государства.
Как уехать жить в Россию? На страницах нашего сайта мы расскажем вам обо всех этапах и правилах получения гражданства РФ, об особенностях оформления в общем порядке и по упрощенной схеме, а также о необходимых для этой процедуры документах. Если вы решили выехать на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ,
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Крайне тяжелая ситуация в восточных регионах Украины, осложняется для жителей этих территорий еще и неопределенностью их теперешнего гражданского статуса. Многие переселенцы принимают решение о переезде, но из-за того, что в глазах мирового сообщества новообразованные республики пока не имеют признания, оформить паспорт РФ для жителей Донбасса все еще задача не из легких.
Условия
Вопрос о предоставлении жителям восточных регионов Украины особого гражданского статуса на льготной основе, обсуждается уже на протяжении продолжительного времени. Но сегодня по-прежнему гражданство РФ для жителей Донбасса выдается, как и остальным иностранным гражданам. Облегченной системой по присвоению заветного статуса могут воспользоваться немногие переселенцы, появившиеся на свет в России.
Сложности
Людям желающим покинуть зону АТО и сменить принадлежность к гражданству на российскую придётся очень непросто. Самые распространенные ситуации, когда переселенцы оказываются в затруднении, связаны с утерей удостоверений личности, паспортов и другой документации во время боевых нападений. А без паспорта у мигранта возникнут трудности в пересечении границы или оформлении вида на жительство, нельзя будет также получить патент на работу, не говоря о праве на гражданство.
Власти Украины препятствуют восстановлению утерянных документов и единственное, что остается – это выписанные местным муниципалитетом справки временного характера, к сожалению, не имеющие юридической силы, и за пределами регионов недействительны.
Другой момент заключается в том, что чтобы оформить паспорт РФ для жителей Донбасса им согласно российскому законодательству нужно отречься от своей предыдущей гражданской принадлежности, а так как в Украине уведомительный порядок этой процедуры не действует то соответственно осуществить её без паспорта практически невозможно.
Реальный шанс получения гражданства России для жителей Донбасса это, восстановить паспорт через Ростовское консульство и дальше претендовать на статус российского гражданина . Необходимо располагать солидной денежной суммой, поэтому данный вариант не подходит многим переселенцам.
Подарок: 2100 рублей на жилье!
Претендент, пересекая границу при въезде, заполняет миграционную карту.
- В первую неделю регистрируется в отделении ГУВМ (ФМС).
- Оформляет РВП.
- Получает ВНЖ.
- Подается на гражданство.
Документация
- Свидетельство о рождении.
- Международный паспорт.
- ВНЖ, миграционная карта, виза или другое подтверждение легальности нахождения в РФ.
- Справка о несудимости.
- Брачное свидетельство.
- Имеющим недвижимые объекты – подтверждение законного владения, не имеющим – иное подтверждение места проживания (договор аренды и т.п.).
- Дипломы, сертификаты об образовании.
- Документ о прохождении медобследования и отсутствии серьезных инфекционных заболеваний.
- 4 фотографии.
- Сертификат о сдаче экзамена по государственному языку.
Экзамен
Жители Донбасса, которые учились в российских учреждениях или осваивали русский язык в учреждениях других стран, прохождение теста может быть необязательным. Им достаточно добавить при подаче диплом или свидетельство с информацией о курсе по русскому. Обязателен перевод с печатью нотариуса.
Также тест могут не сдавать люди пенсионного возраста и жители государств, в которых русский является основным языком.
Остальным заявителям потребуется проходить экзамен и подготовить документальный набор, состоящий из:
- Удостоверения личности, это может быть РВП или международный паспорт.
- Копии паспорта или главного разворота ВНЖ.
Оплатить сбор – 6000 руб .
Дать ответы на экзаменационные задачи в установленное время. Сам тест состоит из нескольких частей, длительность проверки на каждом этапе составит от 30-45 минут:
- Чтение.
- Письмо.
- Лексика – грамматика.
- Устная речь.
- Аудирование.
Положительным результатом будет прохождение каждого этапа правильно более чем на 66%. Если одна из частей теста будет провалена, у претендента есть возможность пересдачи, доплатить при этом нужно будет еще около 2500 руб.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ
- Заявитель имеет научные достижения или является высококлассным специалистом в одной из востребованных для России областей.
- Заявитель подал прошение о политическом убежище.
- Наличие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
- Заявитель относится к выходцам из СССР, рожденным на территории РСФСР.
- Супруги граждан РФ, проживающие в браке от 3-х лет.
- Нетрудоспособные родители граждан РФ.
- Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России в течение трех лет до подачи прошения о присвоении статуса гражданина.
- Инвесторы.
- Ветераны Великой Отечественной Войны.
- Заявитель является участником государственной программы по добровольному переселению.
- Заявитель является .
Также есть ряд условий, соблюдение которых необходимо для получения паспорта Российской Федерации по упрощенному порядку.
- Наличие законного источника дохода обеспечивающего заявителя достаточной ежемесячной суммой для покрытия расходов на существование.
- Отказ от предыдущего гражданства.
- Владение русским языком.
Сбор
Чтобы подать документацию на рассмотрение заявителю потребуется уплатить госпошлину – 3 500 руб . От оплаты освобождаются:
- Люди, не принадлежащие к гражданству какой-либо страны.
- Бывшие граждане Советского Союза.
- Жители стран, входивших в состав СССР, но не ставшие гражданами этих государств.
- Сироты и дети, чьих родителей лишили родительских прав.
Сроки
Если процесс подачи на гражданство производится на общих условиях, то период рассмотрения заявления, проверки поданной документации и получения ответа составит до года с момента подачи. Решение в этом случае принимается Президентом России.
В упрощенном порядке вынесения решения можно ожидать в течение полугода, чаще всего этот срок составляет около трех месяцев, если не возникает необходимости в дополнительной подаче документов или если заявитель относится к носителям русского языка или к участникам государственной программы по добровольному переселению.
Отказ
В законе о гражданстве есть перечень оснований для отказа в предоставлении статуса гражданина в РФ. Причинами могут быть:
- Участие заявителя в международных конфликтах, в экстремистских акциях, причастие к террористическим актам на момент подачи заявления или в прошлом.
- Действия, угрожающие безопасности государства или Конституции РФ.
- Депортация или административное выдворение заявителя из России ранее.
- Подача заведомо неправдивой документации в прошлом.
- Служба в иностранной армии или полиции.
- Судимость и отбывания наказания за нарушение законодательства РФ.
- Невыполнение федерального законодательства и преследование компетентными национальными или международными структурами.
Восстановление статуса гражданина
Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:
- Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
- Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
- Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о .
Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.
Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:
- Заявление в двух экземплярах.
- Вид на жительство.
- Справка о выходе из гражданства РФ.
- Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
- Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
- Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.
Двойное гражданство
Гражданин России имеет право на второе гражданство, но получить гражданство РФ можно только после отказа от предыдущего гражданства. Это правило не распространяется только на граждан стран, у которых с Россией существуют международные договоренности. Так как Украина к ним не относится, то при оформлении российского гражданства мигрантам из ДНР или ЛНР потребуется отказ от украинского гражданства.
В связи со сложной политической ситуацией в восточной части Украины, жители Донецкой и Луганской области встали перед сложным выбором: остаться в новообразованных ЛНР и ДНР, переехать жить в соседние украинские области или получить временное убежище в Российской Федерации.
Гражданство РФ для жителей Донбасса, ЛНР, ДНР — упрощенное получение
Благодаря своевременному изменению российского законодательства, у жителей ЛНР и ДНР есть возможность не только получить разрешение на временное проживание в России, но и получить гражданство.
Особенной популярностью пользуется возможность проживания в Крыму, для чего нужно оформить одно из трех свидетельств: временное убежище, РВП, вид на жительство. При желании можно начать натурализацию используя оформление гражданства.
Временное убежище
Ситуация на Донбассе привела к тому, что многим жителям востока Украины пришлось покинуть свои дома и переехать в Россию. Перед тем как получить гражданство, нужно встать на миграционный учет, предварительно оформив разрешение на временное убежище (сокращенно — ВУ) в Российской Федерации и уже затем начать процедуру получения паспорта гражданина РФ.
Для получения убежища необходимо подать следующий перечень документов в миграционное отделение субъекта где вы хотите получить этот статус:
- Копия миграционной карты;
- Копия регистрации;
- Ручной или печатный перевод паспорта гражданина Украины или народных республик (все три виды паспортов действительны на территории Российской Федерации);
- Сделать переводы всех имеющихся документов с Украинского на Русский язык;
- Составить анкету для получения ВУ в миграционном отделении;
- Сделать 4 фотографии размера 3.5 на 4.5 см с правым нижним уголком
После того как закончено оформление временного убежища, можно приступить к получению РВП.
Разрешение на временное проживание
Если вам удобнее проживать в какой-то определенной области Российской Федерации, то вы вправе оформить документацию там, где вам удобно: например, жителю Донбасса хочется получить РВП в Крыму или на Кубани, где украинский язык легко понимается местным населением. Гражданину нужно посетить миграционный отдел в одной из этих областей и оформить всю документацию в выбранном для проживания субъекте.
Куда обращаться для оформления РВП
Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.
Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.
Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.
Перечень документов
РВП (Разрешение на временное проживание), сегодня доступно каждому беженцу из ДНР и ЛНР, всё что необходимо, это обратиться в миграционную службу Российской Федерации и предоставить в отделении следующую документацию:
- Необходимо заполнить анкету для получения РВП;
- Сделать копию миграционной карты и регистрации;
- Подготовить копии всех страниц временного убежища и свидетельства участника государственной программы (заверять нет необходимости);
- Пройти медкомиссию;
- Оплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей;
После того как вся документация будет подготовлена, можно посетить местного инспектора в миграционном отделении, для оформления РВП.
Проходим медкомиссию
Медицинская комиссия для мигрантов является обязательной, если прибывшее лицо хочет получить РВП или гражданство. В неё включается осмотр следующих врачей:
- Терапевт.
- Физиотерапевт.
- Дерматолог.
- Психиатр.
- Нарколог.
Обратится за справкой моно в любое медицинское учреждение. Так же необходимо будет сдать весь спектр анализов, которые установят специалисты, для заполнения бланка о прохождении медкомиссии мигрантом.
Экзамены на знание русского языка
В экзамен входит несколько видов тестирования:
- Русский язык: чтение, письмо, грамматика, говорение, аудирование;
- История России;
- Основы законодательства Российской Федерации.
Достаточно много пробных вариантов тестирования можно найти на просторах интернета и заранее подготовиться к прохождению этого несложного экзамена.
Можно ли получить РВП по паспорту ЛНР или ДНР
В России непризнанные республики являются юридически признанными субъектами, поэтом РВП для граждан ЛНР и ДНР оформляется идентичным образом, как и жителям Украины.
Спустя два месяца после подачи документов будет установлено решение о получении государственного разрешения временного проживания.
РВП в Крыму для жителей Донбасса
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание на территории Крыма, необходимо подать соответствующий список документов и заявление в миграционный отдел МВД или МФЦ в том городе, где вы хотите получить временную регистрацию, на территории полуострова.
Помощь в оформлении РВП гражданину ДНР, ЛНР
В каждом отделении МФЦ работают квалифицированные сотрудники и они смогут помочь оформить гражданину ДНР или ЛНР оформить любой документ, вплоть до паспорта гражданина РФ.
При необходимости можно обратиться к нотариусу.
Вид на жительство
Для получения вида на жительство нужно обратить в миграционное отделение со соответствующим запросом. Но в большинстве случаев экс-украинцев интересует именно получение гражданства РФ для жителей Донбасса, так как это позволяет получить ряд льгот и социальной помощи от государственной власти.
Для жителей востока Украины порядок оформления паспорта гражданина упрощен с 2016 года и доступен в ускоренном режиме.
Программа соотечественник
Государственная программа «Соотечественник» и государственный проект по предоставлению беженцам вида на жительства, предполагает беспрепятственное получение ВНЖ без обязательного разрешения на временное проживание. Благодаря этим госпрограммам жители ДНР и ЛНР знающие русский язык или имеющие родственников в России могут получить ускоренно не только вид на жительство, но и статус гражданина.
Гражданство для носителей языка
В отличии от большинства мировых государств, Россия одна из самых перспективных стран, предоставляющая своим гражданам широкий спектр бесплатных льгот, услуг и возможностей.
Конечно, многое становится доступным после получения убежища, РВП или вида на жительство, но намного больше возможностей открывается после получения статуса гражданина:
- Возможность трудоустройства в любой российской компании или организации;
- Для проживания становится доступным любой регион России;
- Доступ к различным социальным льготам и государственным пособиям;
- Участие в выборах различного уровня;
- Получение бесплатной медицинской страховки;
- Получение бесплатного образования;
- Свободное посещение многих стран по паспорту гражданина РФ: Белоруссия, Казахстан, Индонезия, Турция и ряд других популярных государств.
Менее перспективным выглядят все остальные статусы физического лица в России, но они так же могут понадобиться для получения определенных возможностей. Безусловно упрощенное получение гражданства для жителей Украины с 2016 года открывает ряд новых возможностей для беженцев и недовольных украинской властью, говорящих на русском языке.
Как получить гражданство РФ
Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:
- Анкета на получение гражданства;
- Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
- Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
- Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
- 4 фото 3 на 4 см.
Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.
Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:
- Родившиеся на территории России или СССР;
- Состоящие в браке с гражданином РФ;
- Носители русского языка;
- Иностранные граждане со статусом «беженец»;
- Высококвалифицированные специалисты;
Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).
Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.
Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.
Гражданство РФ для жителей Донбасса особенно востребовано в 2019 году, как и в течение последних 4 лет. В стремлении покинуть небезопасные регионы жители Востока Украины стараются связать свою жизнь с Россией, которую считают своей исторической родиной. О том, как это сделать, каким трудности возникают на этом пути, и что необходимо учесть рассказано в этом материале.
Есть ли преимущества у жителей ДНР и ЛНР при получении российского гражданства
После событий 2014 года на территорию Российской Федерации хлынул поток мигрантов с территории Восточной Украины. Впоследствии эти территории стали самопровозглашенными Донецкой и Луганской Народными Республиками. В связи с тем, что причины конфликта связаны во многом с этническим самоопределением населения эти территорий и их стремлением войти в состав РФ, встал вопрос о возможности приоритетного предоставления гражданства РФ для ЛНР и ДНР.
В государственной Думе неоднократно звучали предложения с целью внесения изменений действующего законодательства, принятия подзаконных актов или изменения регламента в интересах упрощения получения гражданства мигрантами с воюющего Донбасса. Был внесен и отдельный законопроект. Депутаты неоднократно говорили о намерении принять такой акт, но на практике все-таки не было реализовано. Законопроект затерялся в кулуарах Парламента и не был принят.
По этой причине мигранты из Донбасса получают гражданство РФ в том же порядке что и любые другие мигранты. На практике подавляющее большинство из них оформляютего в упрощенном порядке по тем или иным основаниям. Даже при этом у них есть некоторые послабления. О том, на какие преимущества могут рассчитывать донбассцы, расскажем далее.
Пошаговая инструкция по получению гражданства
Получение гражданства происходит в том же порядке что и для любых других мигрантов. Для этого житель Донбасса должен:
- Приехать на территорию РФ (на сегодняшний день ДНР и ЛНР не признанные республики, а потому на их территории нет консульств РФ, а выезд для получения статуса в остальную часть Украины может быть весьма проблемным).
- Оформить разрешение на временное проживание по квоте или без нее. В большинстве случаев не составляет труда найти основания для упрощенного получения статуса как беженец, носитель языка или участник программы переселения.
- Получить вид на жительство. Этот этап обязателен почти для всех, за исключением, например участников программы переселения.
- Обращение непосредственно за гражданством РФ.
Порядок получения гражданства жителями мигрантами из Донбасса
Для получения российского гражданства мигранты из непризнанных республик с Востока Украины проходят тот же путь что и иные мигранты из стран СНГ:
- регистрируются по месту пребывания,
- получают РВП,
- оформляют ВНЖ,
- получают гражданство.
Заключительный этап предполагает:
- определение оснований для получения статуса;
- прохождение тестирования по русскому языку, если нет оснований избежать его;
- сбор и подача документов;
- получение результата.
Перечень документов
Усредненный перечень документов практически идентичен тому, который подается любыми другими иностранцами. В него входят:
- Паспорт. В самом лучшем варианте это украинский документ. Однако, на практике с этим возникают проблемы. В случае его утраты можно попробовать получить справку о его утрате. Которую крайне неохотно выдают.
Внимание! Паспорта ДНР и ЛНР, хоть и признаются в некоторых бюрократических процедурах не могут предъявляться для получения российского гражданства.
- Заверенная нотариально копия свидетельства о рождении заявителя.
- Заявление на предоставление российского гражданства. Составляется 2 экземплярах. Бланк можно заполнить заранее, либо непосредственно в отделении ГУВМ.
- Три фотоснимка 3*4 см.
- Документ, на основании которого заявитель на данный момент проживает в России. Это могут быть РВП (для участников программы переселения соотечественников вид на жительство не обязателен), удостоверение участника программы переселения соотечественников, вид на жительство.
- Документ, подтверждающий наличие источника средств к существованию: сравка 2-НДФЛ с места работы, налоговая декларация для предпринимателей, справки о получении пенсионного обеспечения иных форм социальной поддержки. Так же подойдет выписка с банковского счета, подтверждающая наличие достаточных средств.
- Сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка, основ истории и права. Вместо него подойдут документы об образовании полученном на русском языке, либо документ, подтверждающий право заявителя не проходить тестирование.
- Подтверждение отправки письма с отказом от украинского гражданства. Дожидаться подтверждения выхода из гражданства не нужно, это занимает до нескольких лет. Достаточно просто подтверждения отправки такого обращения.
- Квитанция об оплате сбора за рассмотрение обращения за российским гражданством.
Документы, подтверждающие основания для получения гражданства в упрощенном порядке
- Свидетельство о браке заключенном более чем за три года до обращения за гражданством.
- Подтверждение рождения от гражданина РФ.
- Подтверждение наличия рождения на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства Советского Союза.
- Свидетельство о рождении ребенка – россиянина, если заявитель мужчина старше 65 лет или женщина старше 60 лет.
- Свидетельство о рождении ребенка – россиянина от единственного родителя – законного представителя. Таким способом вправе пользоваться родитель из Новороссии при условии, что родитель – россиянин умер, признан таковым или лишен прав в отношении несовершеннолетнего. Аналогичное правило действует если ребенок хотя и достиг совершеннолетия, но ограничен в дееспособности или полностью лишен ее.
- Документ о профессиональном образовании, полученном в аккредитованных российских учебных заведениях, и трудовой деятельности в РФ сроком не менее 3 лет.
- Подтверждение признания носителем русского языка.
- Удостоверение Ветерана ВОВ.
- Свидетельство участника программы переселения.
Внимание! Все документы, составленные на иностранных языках, переводятся на русский после чего переводы заверяются нотариально. К копиям прилагаются оригиналы, которые будут возвращены заявителю после проверки.
Куда обратиться за гражданством
До 2016 года все обращения за любым правом на краткосрочное или долгосрочное проживание и пребывание подавилась в территориальные органы Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту пребывания мигранта. В 2016 году она была упразднена, а ее функции были в полном объеме переданы в ГУВМ МВД. Узнать адрес подходящего отделения можно на официальном сайте https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm
Стоимость российского гражданства для жителей ДРН и ЛНР
Стандартная пошлина за рассмотрение обращения за получением гражданства РФ – 3500 рублей. Она остается такой же и для мигрантов из ДНР И ЛНР. Эта сумма не будет возвращена в случае отказа в предоставлении статуса.
Однако этим расходы на получение гражданства не ограничиваются. Две крупные статьи расходов:
- Медицинские осмотры при получении РВП и ВНЖ – от 3 до 7 тысяч рублей.
- Прохождение тестирования по русскому языку, истории и основам права РФ. Стандартная стоимость экзамена примерно 5500 рублей (варьируется в зависимости от прайса конкретного центра). Для мигрантов из непризнанных республик применяется льготный тариф в 50% от стоимости. В итоге потратить примется примерно 2700- 2800 рублей. Если экзамен не будет сдан с первого раза, придется дополнительно оплачивать пересдачи в зависимости от количества проваленных частей. Пенсионеры и недееспособные лица не сдают его.
Сроки получения гражданства
Стандартный срок рассмотрения заявлений на российское гражданство, поданных в общем порядке составляет до одного года.
Большая часть жителей ДНР и ЛНР подает заявление на тех или иных основаниях, дающих право на упрощенное и ускоренное получение статуса. Обычно срок сокращается до полугода.
На получение статуса в течение 3 месяцев с момента обращения претендуют:
- Участники программы переселения соотечественников;
- Носители русского языка.
Однако это сроки принятия решения. Заявитель узнает о нем в течение месяца с момента подписания указа принятия решения. Сократить этот срок возможно при обращении в ГУВМ по истечении 6 месяцев с принятия обращения.
Но эти предусмотрены законом с момента подачи обращений. До этого придется прожить 1 года по РВП и 3- 5 лет по ВНЖ (за исключением участников программы переселения).
На каких основаниях проще получить гражданство РФ жителям Донбасса
Так как никаких особенных условий для предоставления гражданства жителям Донбасса действующее российское законодательство не предусматривает они вправе получить его на тех же основаниях, что и любые иные иностранцы.
На общих основаниях обращение подают мигранты, которые выполнили ряд условий:
- законопослушно прожили по РВП в течение 1 года;
- проживали в течение 5 лет по виду на жительство;
- дееспособны;
- доказали способность самостоятельно обеспечивать себя без помощи государства.
- способны интегрироваться в российское общество, в достаточной степени владея русским языком и обладая знаниями по истории и культуре страны.
- имеют место для проживания на территории РФ, которой могут пользоваться на каких – либо законных основаниях (собственность, безвозмездное пользование, аренда, муниципальный найм).
Подавляющая часть мигрантов, перебирающихся в Россию в наступлением кризиса на Востоке Украины получает гражданство в упрощенном порядке:
- по программе переселения соотечественников.
- признание носителем русского языка.
- получение статуса беженца.
- в связи со вступлением в брак с россиянином, имеющим постоянное место жительства на территории РФ. Брак должен продлиться не менее 3 лет.
- наличие в прошлом гражданства СССР без получения иного.
- участие в Великой Отечественной Войне.

Гражданство для детей ДНР и ЛНР
Одно из условий получения самостоятельного получения гражданства РФ – наличие у заявителя полной дееспособности по достижении совершеннолетия. Это значит, что без родителей дети не вправе подавать заявления на вступление в российское гражданство, это могут сделать лишь их законные представители. Таким правом наделены родители, опекуны, попечители или иные законные представители.
Дети, достигшие 14-летнего возраста, наделены правом выражения своей позиции по вопросу принятия гражданства. Для этого, при обращении родителей с заявлением от имени такого ребенка потребуется еще и письменное согласие несовершеннолетнего.
Не обладая правом самостоятельного обращения, дети, обычно, получают его в связке с родителями в качестве членов семьи, например в качестве участника программы переселения.
Нередко, родители оформляют РВП или иной статус, например участника программы или временное убежище, когда ребенку еще нет 18, но к моменту истечения сроков ожидания он достигает совершеннолетия. В таком случае он должен подавать документы на гражданство уже самостоятельно.
Супруги так же могут получать гражданство в связке с участником программы переселения, носителем язык или высококвалифицированным специалистом.
В каких регионах проще получить гражданство
Выбор региона напрямую зависит от того на каком основании мигрант надеется получить гражданство. Программа переселения соотечественников распространяется лишь на отдельные регионы Российской Федерации. Получить по ней право проживания в Москве и Санкт-Петербурге невозможно. Чем дальше на восток страны, тем очереди для подачи документов на гражданство меньше. В крупных городах получить паспорт чуть сложнее.
Наибольшей популярностью в рамках программы пользуются Воронежская, Липецкая, Курская области. Несмотря на отдаленность от большей части неизменно велико количество обращений в Калининградской области. Крым не входит в перечень участвующих регионов.
На иных основаниях жители ДНР и ДНР вправе претендовать на получение гражданства в любом регионе страны. Нужно помнить, что РВП дает право проживания и трудоустройства только в регионе выдачи, потому к выбору населенного пункта стоит подойти ответственно.
Возможные сложности
Территория Новороссии периодически подвергается обстрелам, и люди не могут в полной мере чувствовать себя там в безопасности. Некоторые из них в спешке покидали свои дома. У некоторых и вовсе не осталось крыши на д головой. В таких обстоятельствах отмечается большое количество мигрантов с отсутствующими паспортами. Они либо оказались утрачены в разрушенных домах, кто-то просто отказался от их использования с получением документа ДНР И ЛНР. Возникает проблема их восстановления, ведь документы выданные властями непризнанных республик не принимаются для оформления постоянного или временного проживания в РФ, с точки зрения законодательства житель этих территорий все еще украинец.
Внимание! Восстановить такие документы бывает сложно из-за препятствий с украинской стороны, остается попробовать сделать это через украинское консульство в России.
Еще одна проблема – большие очереди. Несмотря на то, что сроки рассмотрения обращения установлены в законодательстве о гражданстве подать документы бывает чрезвычайно затруднительно, особенно в крупных городах. Так, есть случай ожидания очереди в течение года и более, с необходимостью продления уже имеющихся удостоверений.
Облегчилась ситуация с отказом от украинского гражданства. С принятием новой редакции Закона « О гражданстве» мигрантам из Донбасса достаточно направить заявление об отказе в уполномоченные органы Украины, а затем приложить его копию к документам. Необходимости возвращаться на историческую родину нет. Какое-то время у мигранта будет двойной статус, так как фактический выход может рассматриваться украинскими властями годами.
Волна активного содействия переселенцам с Востока Украины постепенно пошла на спад после 2016 года и теперь работодатели не так охотно предоставляют вакансии мигрантам, особенно до получения гражданства.
Учитывая все описанные факторы, стоит особое внимание уделить подготовке переезда, сохранять максимум документов каждого из переезжающих членов семьи, постараться найти жилье и работу заранее.










